Commissie Gezamenlijk

Voorstel: de besluitenlijst van 16 november 2020 vaststellen.

Bespreekstuk
Door leer- en werkboerderij It Wolwêzen is een aanvraag gedaan voor het bouwen van een begeleid wonen complex op de locatie Ds Veenweg 22 in De Knipe. Het college stelt de raad voor om medewerking te verlenen hieraan en af te wijken van het bestemmingsplan.

1. Een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen afgeven voor het bouwen van een begeleid wonen complex (5 woningen, 2 kantoren, gemeenschappelijke ruimte en een berging) op de locatie Ds  Veenweg 22 in De Knipe;
2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen zijn ingediend.

Het college stelt de onderstaande aanpassingen in de Parkeerverordening en Parkeerbelastingverordening voor aan de raad:

• Parkeerbelasting per 1 januari 2021 ook te laten betalen voor:
  - volledig elektrische voertuigen;
  - elektrisch (hybride) motorvoertuigen die aangesloten zijn op één van de elektrische oplaadpalen.
• Een verhoging met 0,80 voor een naheffingsaanslag parkeerbelasting.
• Het mogelijk maken van een maatschappelijke vergunning en klussenbusvergunning.
• Het parkeren van vergunninghouders in de parkeergarage Geerts Willigen.
• Het gratis parkeren op zondagen en nationale feestdagen in Heerenveen, ook in de parkeergarage Geerts Willigen.

1. "Verordening op de heffing en invordering van Parkeerbelastingen  2021" vaststellen;
2. “Parkeerverordening gemeente Heerenveen 2021” vaststellen;
3. Kennisnemen van de “Uitgifteregels parkeervergunningen Heerenveen 2021”;
4. De eenmalige kosten van circa €5.000,- om het systeem van de  parkeergarage betalen uit de ‘Verordening Reserve Mobiliteitsfonds’.
5. Kennisnemen van het “Aanwijzingsbesluit Parkeren 2021”;
6. Kennisnemen van het “Tarievenbesluit privaatrechtelijke parkeertarieven en openingstijden parkeergarage Geerts  Willigenplein 2021”.

Het ontwerp-Veenweideprogramma 2021-2030 is klaar. Door de colleges van Provincie Fryslân, het Wetterskip en de gemeenten is meegedacht over de inhoud hiervan.
In het Veenweideprogramma staan de gezamenlijke ambitie, doelstellingen en strategie voor een toekomstbestendige inrichting van het veenweidegebied.

Voor Heerenveen is dit veenweideprogramma vooral belangrijk voor de ontwikkeling van het gebied Aldeboarn-de Deelen.

De raad wordt gevraagd om samen met de andere Friese raden de gezamenlijke zienswijze vast te stellen. Door als gemeenten dezelfde zienswijze te geven, wordt een gezamenlijke positie in het dossier gemarkeerd en zijn de gemeenten een sterke gesprekspartner voor de andere overheden.
In de concept gezamenlijke zienswijze staan de wensen om:

• Vanuit een gelijkwaardige positie samen te werken met een gezamenlijk programma en een gezamenlijke organisatie, met medezeggenschap vanuit de gemeenteraden.
• De gebiedsopgave vanuit breder perspectief op te pakken om te komen tot een duurzaam perspectief voor de veenweidegebieden. Aansluiting bij het natuurlijke systeem is hierbij een belangrijk uitgangspunt. Met ruimte voor nieuwe economische dragers.
• Met een fasering en met ijkmomenten te werken.
• De uitvoering van het programma niet alleen af te stemmen met landbouw-, natuur- en milieuorganisaties, maar ook met woningeigenaren en recreatieondernemers: een zorgvuldige belangenafweging en betrokkenheid van alle stakeholders.
• Aandacht te hebben voor eigenaren van woningen met funderingsproblemen.

Na het verwerken van alle zienswijzen wordt op een later moment een definitieve versie van het Veenweideprogramma aangeboden aan de gemeente.

De bijgevoegde zienswijze ontwerp-Veenweideprogramma 2021- 2030 vast te stellen.

Het nieuwe watertakenplan wordt besproken, hierin staat hoe we als gemeente aan toekomstige ontwikkelingen en vraagstukken over riolering en water invulling gaan geven. Naast de wettelijke zorgplichttaken voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater staat in het plan hoe we als gemeente aan de vastgestelde ambities in het duurzaamheidsprogramma kunnen bijdragen.

Het vaststellen van het Watertakenplan is een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad, omdat er beleidskeuzes gemaakt worden en er financiële consequenties zijn.

1. Het Watertakenplan Heerenveen 2021-2024 Samenwerken aan  de wateropgaven vaststellen.
2. De begroting 2021 overeenkomstig wijzigen.

De raadscommissie bespreekt een eerste aanzet over het verdelen voor geld uit het Fonds vitale kernen, zodat de input die de raadscommissie op 7 december geeft, meegenomen kan worden in de notitie die in het eerste kwartaal van 2021 wordt voorgelegd.

In 2017 heeft de gemeenteraad het Fonds Vitale Kernen ingesteld voor toekomstige aanpassingen en investeringen in de centra van Heerenveen, Jubbega, Akkrum en Aldeboarn.

De gemeenteraad bespreekt het voorstel van het college om de financiële verordening 2020 aan te passen op de afschrijftermijnen voor investeringen in de informatie technologie. Deze afschrijftermijnen zijn aangepast van de economische levensduur naar de werkelijke levensduur.

Vaststellen van de financiële verordening 2020, zoals bedoeld in artikel 212 van de Gemeentewet.

Jaarlijks stelt de gemeenteraad vast hoeveel gemeentelijke belasting inwoners van Heerenveen het volgende jaar moeten betalen. Dit wordt vastgelegd in verordeningen. Belastingen zijn inkomsten voor de gemeente.

Eerder heeft de raad bij het vaststellen van de begroting van de gemeente al besloten hoeveel belasting er nodig is om de begroting sluitend te krijgen. De raad heeft toen besloten dat er in het algemeen rekening wordt gehouden met een verhoging van de leges en overige tarieven (met het verwacht inflatiepercentage van 1%). Voor de riool- en afvalstoffenheffing zijn de tarieven 100% kostendekkend. De onroerende zaakbelastingen worden verhoogd met de inflatiecorrectie van 2%.

Vast te stellen de volgende verordeningen:
1. Verordening afvalstoffenheffing 2021
2. Verordening op de heffing en invordering van Forensenbelasting 2021
3. Verordening op de heffing en invordering van Haven-, kade- en opslaggeld 2021
4. Verordening op de heffing en invordering van Leges 2021
5. Verordening op de heffing en invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2021
6. Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting 2021
7. Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting 2021
8. Verordening op de heffing en invordering van Rioolheffing 2021
9. Verordening op de heffing en invordering van Toeristenbelasting 2021
10. Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 2021

De gemeenteraad bespreekt de vierde reeks financiële wijzigingen op de lopende begroting 2020.

1. Het verzamelbesluit financiële mutaties 2020-4 met bijbehorende begrotingswijziging  vast te stellen.
2. Het positieve resultaat ad. € 345.238 ten gunste te brengen van het product onvoorziene uitgaven in het thema Financiën en Organisatie van de begroting 2020.
3. Het saldo van het product onvoorziene uitgaven ad. € 2.559.719 toe te voegen aan de  algemene reserve.

Deze verordening maakt het mogelijk om op de gemeentelijke begraafplaatsen graven aan te bieden met grafrechten voor onbepaalde tijd (‘eeuwigdurende grafrust’), een wens van inwoners in de gemeente.

1. Vaststellen gewijzigde Verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen.
2. Vaststellen gewijzigde Verordening op de heffing en invordering van Lijkbezorgingsrechten incl. tarieventabel.