Commissie AZ

De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 juli 2023 in werking. Deze wet is gebaseerd op 26 wetten, waaronder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo). De Wabo gaat volledig op in de Omgevingswet en komt daarmee te vervallen. Hierdoor vervalt ook de grondslag voor de huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht. Dit betekent dat deze verordening moet worden vervangen. De nieuwe verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) heeft de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet als grondslag.

In de verordening bepaalt de raad de kwaliteit voor de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (hierna: VTH). De verordening zelf kent geen inhoudelijke kwaliteitseisen, maar verwijst naar de set kwaliteitscriteria. De kwaliteitscriteria zijn richtlijnen om de organisatie zodanig in te richten dat een kwalitatieve taakuitvoering bereikt wordt. De kwaliteitscriteria zijn volgens Frysk Peil F2, en de opvolgers daarvan. De meest actuele versie van de kwaliteitscriteria worden door de VNG en het IPO (en andere organisaties) bekendgemaakt. Op het moment van vaststellen van deze verordening is de meest actuele set (kwaliteitscriteria 2.2 van 1 juli 2019) te vinden op:
https://vng.nl/sites/default/files/vth\_wabo\_kwaliteitscriteria\_versie\_2.2\_2019\_deel\_b.pdf. Vanwege de verdere ontwikkeling van de kwaliteitscriteria wordt dynamisch verwezen.
Bij een volgende versie van de kwaliteitscriteria hoeft de verordening niet te worden aangepast.

de verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Heerenveen vast te stellen.

Het Auditplan is een samenvatting van de manier waarop de accountant de controle van de jaarrekening over 2022 gaat verrichten.

De auditcommissie heeft op 6 oktober vergaderd over onder andere de uitgangspunten voor de financiële controle over 2022. In bijgaande brief geeft de auditcommissie adviezen aan de raad en worden gemaakte afspraken weergegeven. Verder worden nog een aantal onderwerpen onder aandacht van de raad gebracht. De voorzitter van de auditcommissie geeft voorafgaand aan de behandeling van het controleprotocol en het auditplan in de commissie op 17 november een mondelinge toelichting.

Ter kennisgeving aannemen.

In het kader van de opdrachtverstrekking aan de accountant kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Met dit controleprotocol (inclusief normenkader) maakt de gemeente aan de accountant inzichtelijk welke wet- en regelgeving van toepassing is voor de accountantscontrole 2022.

Het controleprotocol en normenkader jaarrekening 2022 vast te stellen.

De raad wordt gevraagd om het ambitieniveau (hoe transparant willen we zijn) en de snelheid van invoeren in onze gemeente van de Wet open overheid (Woo) vast te stellen. De Woo vervangt per 1 mei 2022 de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). In de Wob stond passieve openbaarmaking van informatie centraal. Dus informatie verstrekken op verzoek. De Woo gaat hierin verder door sommige informatie actief openbaar te maken.

1. De implementatie van de Wet open overheid op het ambitieniveau Basis vast te stellen. Met de mogelijkheid om situationeel meer te publiceren volgens de niveaus Medium en Plus vanuit het oogpunt van efficiency en effectiviteit.
2. De fasering bij koninklijk besluit als leidraad te nemen.
3. Het beschikbare budget door het Rijk als uitgangspunt voor de financiering te nemen

De Wet open overheid (Woo) vervangt per 1 mei 2022 de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Op grond van de Wet open overheid (Woo) is eenieder bevoegd om een verzoek om publieke informatie in te dienen bij een bestuursorgaan, waaronder de gemeenteraad. De raad is als zelfstandig bestuursorgaan bevoegd om te beslissen op Woo-verzoeken die aan de raad zijn gericht. Onder de Wob was deze beslissingsbevoegdheid gedelegeerd aan het college. Via dit voorstel wordt voorgesteld om het Delegatiebesluit Wet open overheid vast te stellen, zodat de raad de bevoegdheid om te beslissen op aan de raad gerichte Woo-verzoeken overdraagt aan het college.

1. Vaststellen Delegatiebesluit Wet open overheid;
2. in te stemmen met het intrekken van eerdere delegatiebesluit(en) in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob).

Met ingang van 25 mei 2018 is de Europese verordening Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Deze verordening ziet op de bescherming van de privacy (verwerking van gegevens). Met de inwerkingtreding van de verordening wordt voor onder andere gemeenten het aanwijzen van een Functionaris voor Gegevensbescherming (FG) verplicht gesteld. Het aanstellen van een FG is ook noodzakelijk om toezicht te houden op de Wet Politiegegevens (Wpg).

Mevrouw mr. J.A.M. van der Goot-Andela aan te wijzen als Functionaris voor Gegevensbescherming als bedoeld in artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en artikel 38 van de Wet Politiegegevens (Wpg).