Commissie ROM

De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het bestemmingsplan voor de Jongbloedlocatie aan de Heremaweg.
Het plan heeft als doel om, in aanvulling op de al eerder mogelijk gemaakte 41 woningen, het gehele Jongbloed-terrein in Heerenveen-Zuid te veranderen van een bedrijfsterrein naar een woongebied In een parkachtige omgeving voorziet deze 2e fase van de herontwikkeling in de bouw van 62 koopappartementen, verdeeld over drie woongebouwen, waarvan één met een bouwhoogte van 20 meter en twee met een bouwhoogte van 17 meter, met 17 tot 25 appartementen per gebouw.

1. Instemmen met de voorgestelde reactie op de ingekomen zienswijze zoals opgenomen in bijgevoegde Reactienota;
2. Het bestemmingsplan "Heerenveen, Heremaweg (Jongbloedlocatie)", (zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNheremawegHV-VG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en met de de digitale ondergrond zoals die blijkt uit het bestand o_NL.IMRO.0074.BPNheremawegHV-VG01) vast te stellen;
3. De 'Aanvulling Beeldkwaliteitsplan Herontwikkeling locatie Jongbloed Marktweg Heremaweg, Woongebouwen Fase 2' vast te stellen en op te nemen in de Welstandsnota 2016;
4. Geen grondexploitatieplan vast te stellen;

In tegenstelling tot eerder gepland, worden betaalbare (huur)woningen toegevoegd aan De Singels, in de vorm van sociale huurwoningen. Hiermee wordt er substantieel invulling gegeven aan het door de raad vastgestelde woonbeleid.

Dit heeft financiële gevolgen voor de grondexploitatie (GREX) en dit heeft gevolgen voor het beeldkwaliteitsplan. Daarom wordt voorgesteld om in te stemmen met het aangepaste beeldkwaliteitsplan en om in te stemmen met een lagere winst: de grondinkomsten voor de gemeente dalen met € 0,97 mln. voor dit plandeel (De Singels). De kosten stijgen met ca. € 0,08 mln. Hiermee sluit de GREX van dit plandeel op € 1,78 mln. (Netto Contante Waarde).

1. Instemmen met een lagere winst op de grondexploitatie van Skoatterwald fase 3, De Singels vlek 1, van € 1,05 mln o.b.v. prijspeil 1-1-2024 (€ 1,03 mln. NCW) waardoor het geraamde financiële resultaat € 1,78 mln (NCW) wordt en dit bij de najaarsrapportage van 2024 te verwerken 
2. Vaststellen van de oplegger beeldkwaliteitsplan de Singels Skoatterwâld (bijlage 1), ter vervanging van pagina's 17, 18, 19 en 25 t/m 29 van het vastgestelde beeldkwaliteitsplan ‘De Middenzone & De Singels Skoatterwald (2022)’. Het aangepaste beeldkwaliteitsplan opnemen in de Welstandsnota.

Inspreker:

• mevrouw Binsbergen namens NME de Naturij

De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de notitie Biodiversiteit en de financiële consequenties af te wegen bij de Perspectiefnota en/of Begroting.

Om de opgaven en doelen voor biodiversiteit te kunnen uitwerken en implementeren in nieuwe ontwikkelingen, en hiervoor een opdracht te kunnen formuleren voor het college is de notitie biodiversiteit opgesteld.

Biodiversiteit vormt een belangrijk onderdeel van het Groenstructuurprogramma, waaraan wordt gewerkt op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde Omgevingsvisie. Het Opgavenplan Groenstructuur uit het Groenstructuurprogramma zal worden vastgesteld door de gemeenteraad.

Biodiversiteit is een belangrijk onderwerp voor de gemeenteraad. In de raadsagenda 2022 – 2026 heeft de raad uitgesproken dat duurzaamheid een prioriteit is. Ook in het hoofdlijnenakkoord is dit een prioriteit. Tegen deze achtergrond legt het college deze notitie aan de gemeenteraad voor om bij de behandeling van de Perspectiefnota 2024 en de Perspectiefnota 2025 de integrale afweging te kunnen over ambitie in samenhang met financiële middelen.

Als de raad kiest voor een ambitie zoals beschreven in de notitie, zijn er structureel meer middelen nodig. Voor de voorgestelde koers is structureel een bedrag van € 335.000,- extra nodig. Het college ziet geen ruimte in de Perspectiefnota 2024 om hier structurele middelen voor vrij te maken. Als de middelen niet structureel beschikbaar worden gesteld, wordt er een lagere ambitie verwerkt in het Groenstructuurprogramma. Wel legt het college in de Perspectiefnota 2024 het voorstel voor om incidentele middelen beschikbaar te stellen voor biodiversiteit.

1. Kennis nemen van de notitie; 
2. De financiële consequenties af te wegen bij de Perspectiefnota en/of Begroting; 
3. Afhankelijk van de afweging biodiversiteit te verwerken als onderdeel van het Groenstructuurprogramma.

De raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan Partiële herziening Harmonisatie Buitengebied vast te stellen. Dit bestemmingsplan zorgt ervoor dat de regels voor de buitengebieden van de voormalige gemeente Boarnsterhim en Heerenveen uniform worden.

Bouwplannen die passen binnen het harmonisatiebeleid Buitengebied kunnen in de toekomst binnen het bestemmingsplan worden verleend. Dit plan draagt daarmee bij aan een gestroomlijnde aanpak voor het buitengebied en maakt het mogelijk om bouwplannen op een eenduidige manier te beoordelen.

1. Bestemmingsplan Partiële herziening Harmonisatie Buitengebied, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.PARBPbuitengebied-VG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijk ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm, vast te stellen. 
2. Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het electronisch bestand o_NL.IMRO.0074.PARBPbuitengebied-VG01.

De raad wordt gevraagd een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van nieuwe laadstations voor elektrische auto’s met overkapping aan de Aldy Rykswei in Akkrum. Daarnaast wordt de raad gevraagd deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken, wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen afgeven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor realiseren van nieuwe laadstations voor elektrische auto’s met overkapping.
2. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

De raad wordt gevraagd om verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een silopark (Morssinkhof) met 8 silo’s aan Frankrijkdreef 5.
Daarnaast wordt de raad gevraagd deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken, wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het realiseren van een silopark met 8 silo’s op de locatie Frankrijkdreef 5 in Heerenveen.
2. Bij geen zienswijzen tegen de ontwerp-omgevingsvergunning de verklaring van geen bedenkingen als definitief te beschouwen en de vergunning te verlenen.

De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het concept – Gemeenschappelijke regeling FUMO 2024 en een zienswijze in te dienen op het concept – Gemeenschappelijke regeling FUMO 2024.

De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Met deze wetswijziging worden de mogelijkheden van volksvertegenwoordigers om de eigen controlerende en kaderstellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken aangepast en uitgebreid. Ook wordt de democratische legitimatie van de besluitvorming binnen zo’n samenwerkingsverband vergroot. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de GR FUMO 2022 worden aangepast. Door het DB FUMO is een concept opgesteld waarin de noodzakelijk geachte wijzigingen zijn opgenomen.

1. kennis te nemen van het concept – Gemeenschappelijke regeling FUMO 2024; 
2. een zienswijze in te dienen op het concept – Gemeenschappelijke regeling FUMO 2024

De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de reactiebrief op de concept Energievisie Fryslân. Deze Energievisie beschrijft een toekomstbeeld van het energiesysteem in 2050 en stipt de ruimtelijke gevolgen aan. Ruimtelijke keuzes worden niet gemaakt in de Energievisie.

Belangrijke punten in de reactiebrief zijn: het benadrukken van het enthousiasme en steun voor de ambitie van een energieneutraal Fryslân in 2050, met een focus op decentrale energieopwekking, het waarderen van de heldere leidende principes die zijn vastgesteld in de energievisie. Deze principes bieden een solide basis voor effectief en ethisch beleid op het gebied van duurzame energie. Het delen van de bezorgdheid over de voorgestelde tijdlijn van 2030-2050 en het geloven dat dringende uitdagingen nu gezamenlijke actie vereisen. De Friese Energie Tafel (FET) speelt een essentiële rol bij het bevorderen van samenwerking en het stellen van gezamenlijke doelen op regionaal niveau. Een inclusieve overgang naar duurzame energie is van vitaal belang, waarbij financiële beperkingen worden aangepakt en ondersteuning wordt geboden. Verder worden de specifieke zorgen voor Heerenveen benadrukt, zoals bestaande congestie en mogelijke nieuwe onderstations.

1. In te stemmen met de concept reactiebrief op de concept Energievisie Fryslân.

De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling 'Hûs en Hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’ advisering omgevingskwaliteit' (hierna: GR hûs en hiem).

De GR Hûs en Hiem is een samenwerkingsverband van Friese gemeenten.
Het hoofddoel van Hûs en Hiem is het bevorderen van de bouwkunstige, stedenbouwkundige en landschappelijke schoonheid in de provincie Fryslân. Dit omvat onder andere welstandsadvisering en monumentenzorg. Hûs en Hiem geeft advies over bouwplannen, algemene welstandsvraagstukken en de toepassing van de Monumentenwet en Monumentenverordening. Daarnaast speelt Hûs en Hiem een essentiële rol bij het bevorderen van samenwerking en het stellen van gezamenlijke doelen op regionaal niveau voor duurzame energie.

1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling 'hûs en hiem, advisering omgevingskwaliteit' (hierna: GR hûs en hiem)

De raad wordt gevraagd om geen zienswijze over de begroting 2025 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem.

Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Hûs en Hiem is de begroting 2025 ontvangen. De gemeenteraad is bevoegd om een zienswijze over de begroting naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem.

1. Geen zienswijze over de begroting 2025 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem.