Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie ROM

donderdag 21 november 2019

19:30 - 22:30
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
R. Tromp
Toelichting

Gezamenlijk met AZ

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet aanwezigen welkom.

  2. 2

    Besluit

    De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    Er vindt een gesprek plaats met de monitorgroep en G20 over de uitwerking van het Burgerbesluit centrum Heerenveen in de concept centrumvisie.


    • Opening door voorzitter
    • Korte toelichting door monitorgroep
    • Korte toelichting door G20
    • In gesprek


    Vervolgproces: de commissie ROM behandelt de concept centrumvisie Heerenveen op 2 december, de raad besluit op 16 december.

    Voorgesteld besluit

    De hoofdlijnen van de integrale centrumvisie vaststellen;
    2. De investeringsagenda voor het centrum voor wat betreft de gemeentelijke inzet als leidraad hanteren en betrekken bij de afweging rond de integrale gemeente brede investeringsagenda bij de komende Perspectiefnota;
    3. Voor 2020 € 150.000,- beschikbaar stellen voor het voorbereiden van de programmaorganisatie en de uitwerking van de gebiedsdeals (opgenomen in Verzamelbesluit 4-2019)
    4. De uitvoering en prioritering organiseren door middel van gebiedsdeals;
    5. Het college op te dragen een convenant met betrokken stakeholders te sluiten waarin afspraken worden gemaakt over:
    a. een gezamenlijke programmaorganisatie;
    b. het afstemmen van investeringen door gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren;
    c. het gezamenlijk zorg dragen voor promotie, marketing, acquisitie en transitie.

    Besluit

    Er wordt geen besluit genomen.

    Aanwezigen:
    G20: S. Kuipers, U. de Goede, Eduard Kuijper, C. Koning, G. Bosman
    G1000: T. Christopher, P.H. Oosterhagen, T. de Heus, P. J. Koomen, I. Hemminga, A. Melein, G. Bosman
    Raads- en commissieleden: J. Blank, S. Sijtsma, B. van de Ven, H. Rinkes, J. Abma,, T. Waterlander, G. Walsweer, T. van der Ven, R. van der Woude, K.P. Derks, P. Steenbergen, J. van der Veen, R. Honing, G. Rozema, O. de Vries, A. Eijer, A. Hartsuiker


    T. Waterlander vraagt naar het onderwerp parkeren. Hierop wordt gereageerd door I. Hemminga (Stuurgroep G1000) en E. Kuijt (G20). T. Christopher (Stuurgroep G1000) geeft aan dat er geen mandaat is om namens de Monitorgroep G1000 hierop verder in te gaan, voor wat bijvoorbeeld ondergronds parkeren betreft.


    R. van der Woude vraagt hoe de Stuurgroep G1000 tegen zijn rol aankijkt na december 2019/januari 2020. Vanuit de Stuurgroep G1000 wordt gereageerd dat zij nog wel een rol zien, vanuit controle totdat het allerlaatste besluit genomen is. Daarna hoopt de Monitorgroep heel vriendelijk afscheid te nemen.


    A. Hartsuiker vraagt wat de beleving bij het proces is geweest. U. de Goede (G20) geeft aan dat dit met name in volgorde en prioritering ziet. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) antwoordt dat er vanuit de Monitorgroep bereidheid is om bij te dragen.


    S. Sijtsma vraagt of de Stuurgroep gedurende het proces terugkoppelt aan de Monitorgroep. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) antwoordt dat er in kleiner verband vergaderd wordt. De Stuurgroep koppelt vier keer per jaar aan de Monitorgroep terug en verder via mail en social media.


    T. Waterlander geeft aan dat alles bij elkaar zo’n 80 miljoen euro is. Er is 20 miljoen euro beschikbaar, waarvan ook de centra van Akkrum, Aldeboarn en Jubbega opgeknapt moeten worden. T. Waterlander vraagt in welke orde van grootte hij dit moet zien; zijn er mogelijkheden om mee te financieren. Er is verschil tussen ambitie en dat wat de gemeente kan dragen. Vanuit welke verwachtingen, vanuit welke financieringsstromen wordt hiernaar gekeken vraagt T. Waterlander.
    U. de Goede (G20) geeft aan dat het lastig is om naar bijdragen van particulieren te kijken maar dat het goed is om te kijken naar fasering. T. Christopher, P.H. Oosterhagen en I. Hemminga reageren namens Stuurgroep G1000 dat de Stuurgroep graag constructief meedenkt.


    A. Eijer (FNP) geeft aan dat de raad een dilemma heeft als het gaat om financiën; zo vraagt Akkrum bijvoorbeeld ook geld.


    A. Hartsuiker vraagt naar de gedachte over parkeren, de manier van toestroom naar het centrum. G. Bosman (Stuurgroep G1000/G20) antwoordt dat als er een attractief centrum is, dit aantrekkingskracht heeft en succesvol is voor Heerenveen.


    O. de Vries vraagt aan de Stuurgroep G1000 of alles dat niet in de brief is genoemd, wel goed is opgenomen in de concept centrumvisie. T. Christopher (Stuurgroep G1000) geeft aan dat de reactiebrief van de Stuurgroep ingaat op de nuanceverschillen. De Stuurgroep loopt tegen de grenzen van het mandaat aan. O. de Vries vraagt of de plannen zoals ingebracht door de mensen exact zo uitgevoerd moeten worden of dat deze ook ‘in de geest van’ uitgevoerd mogen worden. T. Christopher (Stuurgroep G1000) geeft aan dat veranderingen van plannen teruggelegd zouden moeten worden naar de werkgroepen. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) geeft aan dat het voor de inwoners ook een nieuw spel, een nieuw stukje democratie is en een zoektocht.


    A. Hartsuiker vraagt hoe zwaar de onderwerpen wegen die genoemd worden in de reactiebrieven van de Stuurgroep G1000 en de G20. G. Bosman (Stuurgroep G1000/G20) geeft aan dat alles redelijk gepareerd is in de brieven. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) geeft aan dat in de reactiebrief de dingen staan die de Stuurgroep G1000 opgevallen zijn die er niet waren.


    B. van de Ven vraagt waar de G20 op baseert dat het Stegenplan tegen veel lagere kosten kan worden uitgevoerd. U. de Goede (G20) geeft aan dat de uitstraling van bijvoorbeeld de Romkessteeg anders kan. Zonder ontwerper wordt het een Poolse landdag.


    J. van der Veen gaat in op parkeren en een pendelbus. S. Kuiper (G20) geeft aan dat het belangrijk is dat bezoekers in het centrum terecht kunnen voor een snelle boodschap en dan parkeren kunnen. Het parkeren kan optimaler gebeuren; lang parkeren buiten het centrum, met duidelijke markering en route, kort parkeren in het centrum. U. de Goede (G20) vult aan dat de G20 het verkeersluw maken van het centrum niet als boodschap over wil brengen. J. van der Veen vraagt hoe zich dit verhoudt tot een groen centrum. E. Kuijt (G20) vult aan dat parkeren mooier gemaakt kan worden met groen eromheen.


    S. Sijtsma vraagt verduidelijking over de samenhang van de functie bebouwing met functie openbare ruimte. U. de Goede (G20) geeft aan dat dit bijvoorbeeld betekent: bij de supermarkt een mooi parkeerterrein, bij de woningen een perkje etcetera.


    T. Waterlander vraagt wat een aantrekkelijke looproute is zodat mensen naar het centrum komen. U. de Goede (G20) geeft aan dat goede voorzieningen voor zowel fietsers als auto’s belangrijk zijn. Er geldt altijd een mate van elasticiteit tussen parkeertarief en afstand.


    O. de Vries vraagt wat er in het convenant moet komen te staan. C. Koning (G20) antwoordt: “Dat we er met zijn allen voor willen gaan”.


    O. de Vries vraagt waarom er in de presentatie bij de stukken bij ‘Stuurgroep’ geen lid van de G1000 staat vermeld. T. Christopher en P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) antwoorden dat de Monitorgroep niet ontmanteld wordt. De Stuurgroep vindt dat zij een andere status heeft dan klankbordgroep. De Monitorgroep heeft de opdracht van burgers om te blijven controleren of de plannen uitgevoerd worden. De Stuurgroep is onderdeel van de Monitorgroep. I. Hemminga (Stuurgroep G1000) geeft aan dat de Stuurgroep een Monitorstuurgroep is en als er serieus te werk wordt gegaan deze Monitorstuurgroep een regieplaats moet hebben in uitvoering van zaken. O. de Vries vraagt naar de status van het document presentatie. Er wordt geantwoord dat dit een vraag aan het college moet zijn. Dit betreft een presentatie van het college aan de raad.


    P. Steenbergen vraagt naar parkeren en geeft aan dat dit in grote steden ook goed geregeld is. U. de Goede (G20) antwoordt dat het aantal inwoners in een grote stad ook veel meer is. T. Christopher (Stuurgroep G1000) vult aan dat een fatsoenlijke routing voor parkeren fijn zou zijn. T. Waterlander geeft aan dat de gemeente 600.000 euro heeft uitgetrokken voor bewegwijzering. De plannen zijn opgeschort vanwege deze centrumplannen, het is handig om dit te combineren.


    Er wordt gevraagd naar de brug. G. Bosman (Stuurgroep G1000/G20) antwoordt de bruggen graag losgekoppeld te zien van de plannen Feanetie en eerder dan over twee jaar te realiseren. De bruggen waren daar historisch ook. Een doorvaart door het centrum levert een telkens veranderend decor op en daardoor een levendig centrum. T. Christopher (Stuurgroep G1000) geeft aan dat de gemiddelde burger vindt dat alles erg lang duurt. Het is lastig om uit te leggen dat er wordt gekeken naar de bruggen over twee jaar; de vaart mag er wel in.


    A. Hartsuiker vraagt of men zich kan vinden in prioritering en welk advies men geeft aan de gemeenteraad voor de prioritering. T. Christopher (Stuurgroep G1000) geeft aan dat de Stuurgroep geen mandaat heeft van de Monitorgroep om hierover uitspraken te doen. Wel kunnen bepaalde zaken snel opgepakt worden, zoals een watertappunt, een stegenplan. T. de Heus (Stuurgroep G1000) geeft aan dat het Van Oenema park bijvoorbeeld een quick win is, versterken uitgaansgebied Heerenveen. De tastbare zaken graag eerst, bijvoorbeeld een verlaagde wal. Vanuit de Stuurgroep is hierin vertrouwen richting de gemeente.


    A. Eijer vraagt naar het beeld dat er is van de grenzen van het centrum, wat wordt gedaan met gebieden die zich nu tot het centrum rekenen en straks daarbuiten vallen. U. de Goede (G20) antwoordt dat hiermee een compacter winkelgebied bedoeld wordt; de concrete ideeën zijn onderdeel van het totale proces straks.


    H. Rinkes vraagt hoe men kijkt naar de toekomst met de gebiedsdeals en welke ingrediënten men meegeeft voor dit traject en de betrokkenheid. De gebiedsdeals is een volgende stap, een belangrijk element om tot realisatie te komen is communicatie met inwoners maar ook met partijen in de gebiedsdeals. S. Kuipers (G20) geeft aan dat ondernemers staan te popelen, het Molenplein is een voorbeeld van samenwerking. Ondernemers en vastgoedmensen zijn bereid om geld te investeren. Er is bereidwilligheid van alle ondernemers om dit op een voortvarende manier aan te pakken. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) geeft aan de gebiedsdeals los te zien van de gevraagde input voor het centrum. De gebiedsdeals is breder getrokken omdat dit in het belang is van de gemeente. Aan de inwoners is gevraagd hoe zij het centrum zien.


    J. van der Veen vraagt hoe men aankijkt tegen het Cultuurplein. A. Melein (Stuurgroep G1000) geeft aan dat cultuur juist iets is wat we heel snel met zijn allen kunnen gaan organiseren. Dit kan naast het imago van Sportstad.


    I. Hemminga (Stuurgroep G1000) geeft aan dat het idee is dat de Stuurgroep mee invloed uit kan oefenen op dat wat er komt. Monitoren en meebeslissen is rare combinatie. A. Melein (Stuurgroep G1000) vult aan dat de Stuurgroep geen raad is maar wel gehoord wil worden; alleen een klankbordgroep zijn is jammer. Het eindigt niet met prachtige voorstellen en dan klaar; de Stuurgroep is onderdeel van de vertegenwoordiging van de bevolking die de achterban van de G1000 tot stand heeft gebracht.


    T. Waterlander vraagt aan de G20 wat de rol wordt van het transitiefonds. U. de Goede (G20) antwoordt dat het centrum compacter moet worden; soms is het goed om meters die lang leeg staan uit de markt te halen en dit op een bepaalde manier te subsidiëren.


    T. Waterlander vraagt naar het Posthuis en de verbinding die genoemd wordt in de reactiebrief van G20. U. de Goede (G20) antwoordt dat er meer verbinding zou moeten zijn met het totale uitgaansgebied, in plaats van alleen maar het horecagebied.


    T. van der Ven en T. Waterlander vragen of het college voorafgaand aan de commissievergadering van 2 december 2019 een reactie kan geven op de reactiebrieven van de Stuurgroep G1000 en G20. T. Waterlander vraagt verder wat de voorstellen in de marktconsultatie zijn rondom cultuur. Deze vragen wordt door de griffie doorgegeven aan het college.


    A. Hartsuiker vraagt naar het cultureel kwartier. A. Hartsuiker heeft begrepen dat alle partijen die terecht zouden komen in het cultureel kwartier, klaar staan. A. Hartsuiker vraagt hoe G20 daarover denkt voor wat betreft een trekker naar het centrum, de interactie. U. de Goede (G20) geeft aan dat er vorig jaar een marktconsultatie is geweest en dat het cultureel kwartier een sterke bijdrage kan leveren aan de levendigheid van het centrum. Er zou gekeken moeten worden hoe dit zo snel mogelijk vormgegeven kan worden. Marktpartijen willen wel mee investeren; fijne verblijfsgebieden creëren is een goed concept. Het moet wel een onderscheidend concept zijn. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) geeft aan dat er breder gedacht moet worden dan de huidige cultuurdragers. Daarbinnen zou bijvoorbeeld met horeca partners aan de slag gegaan kunnen worden. A. Melein (Stuurgroep G1000) vult aan dat de stiltetuin met concerten bij de katholieke kerk een voorbeeld hiervan is. Het moet overal in het centrum bruisen.


    T. de Heus (Stuurgroep G1000) herkent de Markthal niet terug in de concept centrumvisie en geeft aan graag van de raad te willen horen of de Markthal een positief idee is, zonder daarbij te kijken naar de financiering. J. Abma antwoordt dat hiernaar gekeken wordt vanuit het idee dat dit meegenomen wordt in de gebiedsdeals. J. van der Veen geeft aan het Cultureel kwartier en de Markthal als een geheel te zien en niet als twee losse componenten. T. de Heus (Stuurgroep G1000) geeft aan dat dit niet blijkt uit het concept. P.H. Oosterhagen (Stuurgroep G1000) geeft aan dat dit uit twee heel verschillende werkgroepen kwam. T. Waterlander geeft aan de Markthal wel terug te zien in de concept centrumvisie en dat dit typisch iets zou zijn om met private partijen te doen; het is kansrijk en positief. J. Abma geeft aan dat dit met marktpartijen prima kan, met elkaar aan de slag en per gebied ontwikkelen, alle partijen met elkaar in gesprek ook op gebied van financiering.


    A. Melein (Stuurgroep G1000) geeft aan dat de Monitorgroep het heel erg belangrijk vindt te worden gehoord als burger. Als burger is A. Melein er trots op dat dit is gebeurd en dat er 47 punten zijn vastgelegd.

  4. 4

    De begeleidingscommissie thematisch raadsakkoord rapporteert aan de commissie ROM de uitkomsten van de opdrachten:

    1. Verkenning van een kennisfunctie energietransitie.
    2. Het formuleren van een afwegingskader op basis waarvan de raad transparant en volgbaar experimenten met de energietransitie kan faciliteren.

    De begeleidingscommissie vraagt de commissie ROM of het raadsvoorstel aan de raad kan worden voorgelegd (zie concept raadsvoorstel). Het raadsvoorstel kan behandeld worden op 2 december (commissie ROM) en op 16 december kan besluitvorming door de raad plaatsvinden.


    Behandeling:

    • Toelichting door de begeleidingscommissie op het proces
    • Toelichting inhoudelijk door Weusthuis en de beleidsadviseur duurzaamheid:
      • Rapport Lokaal Energie Experimenten Fonds (LEEF)
      • Rapport Gemeentelijk Informatiepunt Energie
      • Hoe verhouden deze initiatieven zich tot elkaar en hoe wordt dit versterkt voor de inwoners
      • Globale schets inhoudelijke vervolgproces
    • Beantwoording vragen / gesprek
    • Conclusie bestuurlijke vervolgproces

    Besluit

    Het raadsvoorstel kan zoals in concept opgesteld voorgelegd worden aan de raad. In de commissie wordt besproken of er meer voorbereidingstijd nodig is.

    S. Sijtsma geeft een toelichting op het proces door de begeleidingscommissie en geeft aan dat hiermee de taak voor dit onderwerp is afgerond door de begeleidingscommissie.


    M. Postma en L. Been geven een toelichting op de rapporten.


    Geconcludeerd wordt dat alle ins en outs nog niet goed zijn doorgelicht voor wat betreft het afwegingskader Lokaal Energie Experimentenfonds, dit betekent dat het raadsvoorstel wellicht moet worden aangepast voor wat betreft 1b: Een energie-experiment LEEF in te stellen volgens het afwegingskader Lokaal Energie Experimentenfonds.

  5. 5

    Besluit

    De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering.