Commissie Gezamenlijk

Een mondelinge vraag is een voldoende nauwkeurige vraag over een onderwerp dat politiek en urgent is en niet op de agenda staat. (artikel 76.2 reglement van orde)

Bespreekstuk 

Op dit moment kent de gemeente Heerenveen dertien actieve grondexploitaties. Jaarlijks worden de grondexploitaties bij het opstellen van de themarekening geactualiseerd. Dit gebeurt op basis van cijfers en ontwikkelingen van het rekeningjaar en met verwachtingen voor de resterende looptijd. 

Bij het actualiseren van de grondexploitaties per 1-1-2023 zijn aanpassingen aangebracht in de grondexploitaties die gevolgen hebben voor de financiële resultaten en meerjarenbegroting 2023- 2026. Dit betreffen zowel planwijzigingen als sterke wijzigingen van het resultaat van grondexploitaties als gevolg van de inflatie in 2022 en verwachte inflatie vanaf 2023. Daarom wordt hernieuwde goedkeuring van de grondexploitaties en daarmee goedkeuring van enkele majeure wijzigingen benodigd geacht.

De raad besluit om: 
1. De gewijzigde grondexploitaties vast te stellen; 
2. De financiële gevolgen van de geactualiseerde grondexploitaties te verwerken in de begroting 2023 en de meerjarenraming; 
3. De 12e begrotingswijziging 2023 vast te stellen.

Bespreekstuk

Het college van B&W legt met de jaarstukken 2022 verantwoording af over het gevoerde beleid en de financiële resultaten. Het begrotingsjaar 2022 is afgesloten met een positief resultaat van € 4.937.000 voor bestemming, de voornaamste oorzaak van dit positieve resultaat is de uitkomst van de decembercirculaire. Dit heeft een positief effect van circa 2,4 miljoen euro. Het overige deel van het positieve resultaat wordt onder andere verklaard door een lager benodigde pensioenvoorziening voor oud- en toekomstige wethouders, de opvang van Oekraïners en minder uitgaven in het kader van jeugdhulp. Daartegenover staan de hogere uitgaven met betrekking tot bijstand en de WMO.

In de inleiding van de jaarrekening is een overzicht opgenomen met de belangrijkste verklaringen voor dit financiële resultaat. In het jaarverslag worden de afwijkingen boven de € 50.000 toegelicht.

De raad let naast het concept verslag van de accountant (zie bijlage 3) en de brief van de auditcommissie (zie bijlage 4) op het Jaarverslag waarin het college zich verantwoord over het gevoerde beleid en financiën:
· Heeft de gemeente bereikt wat zij wilde bereiken?
· Heeft de gemeente gedaan wat zij wilde doen?
· Heeft het gekost wat de gemeente dacht dat het zou kosten?

Op 5 juni voor 15.00 uur leveren de fracties bespreekonderwerpen aan bij de griffie op volgorde van thema. De griffie stelt een overzicht op van de onderwerpen ingedeeld per thema en voegt dit overzicht bij dit agendapunt.

De behandelwijze van dit agendapunt tijdens de vergadering is als volgt:
0. De accountant geeft een korte toelichting. 

1.1e termijn fracties per thema volgens het overzicht bij dit agendapunt
Er zijn maximaal twee woordvoerders per fractie

2.Reactie college per thema

3.2e termijn fracties (meningsvormend)

1. De jaarstukken 2022 vaststellen;
2. Instemmen om het jaarrekeningresultaat na bestemming van € 4,9 mln. toe te voegen aan de Algemene Reserve;
3. Instemmen om de investeringskredieten, waarvan de investeringen in 2022 afgerond zijn, af te sluiten zoals gepresenteerd in de jaarrekening;
4. Instemmen met het overhevelen van de nog niet afgesloten kredieten naar 2023 zoals gepresenteerd in de jaarrekening;
5. Instemmen tot de vorming van een voorziening verlofsparen.

Bespreekstuk

Op twee momenten per jaar wordt een verzamelbesluit voorgelegd aan de gemeenteraad. Via het verzamelbesluit 2023-1 worden de afwijkingen op het bestaande beleid ten opzichte van de begroting 2023 in beeld gebracht. De afwijkingen die gerapporteerd worden via dit verzamelbesluit, hebben een totale omvang van € 1.593.000. Dit effect wordt voor € 419.000 ten laste gebracht van het resterend begrotingssaldo, waardoor op dit moment een geprognosticeerd tekort ontstaat van € 1.173.000.

1. Het verzamelbesluit 2023-1 vast te stellen. 
2. In te stemmen om het effect van dit verzamelbesluit ten laste te brengen van het begrotingssaldo.

Hamerstuk

Tijdens het overleg van de Begeleidingscommissie Raadsagenda is de voortgang van de A-dossiers besproken. De raad hecht veel belang aan deze dossiers. Op dit moment zijn de A-dossiers nog niet in de Meerjarenplanning opgenomen. De begeleidingscommissie beseft dat niet alles tegelijk kan maar wil wel dat deze dossiers deze raadsperiode nog behandeld worden. De begeleidingscommissie heeft een zienswijze van het college gevraagd. De begeleidingscommissie adviseert de A-dossiers op te nemen in de Meerjarenplanning.

- De 3 A-dossiers opnemen in de Meerjarenplanning (MJP).
- Het college organiseert het gesprek met de samenleving over de A-dossiers.
- Voor de start van de A- en B-dossier wordt er door de raad in een plan van aanpak en een stappenplan vastgesteld.

- De A-dossiers in de volgende volgorde oppakken binnen de huidige raadsperiode: 1. Cultuur, 2. Waarde (vrijwilligers) werk, 3. Biodiversiteit.

Hamerstuk

Van Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân is een voorstel over de oprichting en deelname aan de stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s ontvangen. De raden van de deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld hun wensen en bedenkingen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân te uiten over de oprichting en deelname aan de stichting.

Geen wensen en bedenkingen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân te uiten over de oprichting en deelname aan de stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s.

Bespreekstuk namens dhr. G. Walsweer (VVD)

Onderstaande link is naar de opname van het Teams-overleg de VR-fryslân en raadsleden, over de P&C-stukken die momenteel voor een zienswijze bij de raden voorliggen.

https://vrfryslan.webinargeek.com/webinar-vr-fryslan-voor-friese-raadsleden-toelichting-op-jaarrekening-en-begroting-1

In artikel 29 en 31 van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over deze financiële stukken naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. Het college stelt de raad voor om een zienswijze in te dienen over de resultaatbestemming van de jaarstukken 2022 en geen zienswijze in te dienen over de begrotingswijziging 2023 en begroting 2024.

1. Een zienswijze over de resultaatbestemming van de jaarstukken 2022 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. 
2. Geen zienswijze over de begrotingswijziging 2023 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. 
3. Geen zienswijze over de begroting 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.

Hamerstuk

In het kader van de omgevingswet ontvangt de gemeente Heerenveen advies van Gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem. De begroting 2024 van de adviesprojecten die Heerenveen afneemt van deze organisatie wordt besproken. Het advies voor de gemeenteraad is om geen zienswijze over de begroting 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem

Geen zienswijze over de begroting 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem.

Hamerstuk

Het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslan heeft de Jaarstukken / Jaarrekening 2022 en de Begroting 2024 aan de deelnemende gemeenten voorgelegd. De Raden van die gemeenten hebben op grond van de Gemeenschappelijke Regeling de mogelijkheid om hun gevoelens bij de Jaarstukken en de Begroting kenbaar te maken. Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen. In de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslan is de sociale werkvoorziening van onder meer Heerenveen is geregeld.

Kennis te nemen van de Jaarstukken 2022 en de Begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslan en daarbij geen zienswijze in te dienen.

Hamerstuk

De Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A 7 Joure - Heerenveen heeft de vergaderstukken betreffende de Jaarrekening 2022, de Eerste begrotingswijziging 2023 en de Begroting voor 2024 toegestuurd aan deelnemende gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren. De Raden van beide gemeenten hebben op grond van de Gemeenschappelijke Regeling de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze om hun gevoelens bij de Jaarrekening, de Begrotingswijziging en de Begroting aan het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling kenbaar te maken.

Geen zienswijze in te dienen bij de Jaarrekening 2022, de Eerste begrotingswijziging 2023 en de Begroting voor 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A 7 Joure - Heerenveen.