Commissie Gezamenlijk

Verankering duurzaamheid in thema’s en paragrafen uitwerken voor de Begroting 2024 e.v.
Hierbij keuze maken of dit concreet uitgewerkt in elk van de Beleidsthema’s en in alle relevante Paragrafen gaat plaatsvinden of in een overkoepelende nieuwe Paragraaf Duurzaamheid met duidelijke koppelingen (over en weer) naar alle Beleidsthema’s en relevante andere Paragrafen.
College werkt Verankering uit in overleg met werkgroep P&C en Raad en legt voor in Begroting 2024

vaststellen besluitenlijst commissie gezamenlijk 5 juni

Een mondelinge vraag is een voldoende nauwkeurige vraag over een onderwerp dat politiek en urgent is en niet op de agenda staat. (artikel 76.2 reglement van orde)

Met bijgaande raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over de uitkomsten van de afronding van het verbetertraject van de P&C cyclus. Daarnaast zijn in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording de verordeningen conform artikel 212 en 213 van de Gemeentewet geactualiseerd. Deze worden ter besluitvorming voorgelegd.

De raad wordt voorgesteld:
1. Kennis te nemen van bijgevoegde raadsbrief met bijlage over de afronding van het verbetertraject van de P&C cyclus;
2. In te stemmen met de Financiële verordening gemeente Heerenveen 2024;
3. In te stemmen met de Controleverordening gemeente Heerenveen 2023

In voorbereiding naar de begroting 2023 wordt jaarlijks door het college een perspectiefnota opgesteld. Dit jaar gebeurt dit in de vorm van een Meerjarenplanning. Op 20 april 2023 heeft u ingestemd met het Meerjarenplan (MJP) deel 1. In deel 1 hebben wij u geïnformeerd over de inhoudelijke uitwerking van alle focusonderwerpen uit de raadsagenda en de transities uit het hoofdlijnenakkoord. We hebben toen aangegeven dat in deel 2 de financiële uitwerking zou volgen inclusief de overige noodzakelijke opgaven. Voor u ligt deel 2 van het Meerjarenplan. In dit deel doen wij u een voorstel op welke wijze we onze financiële middelen de komende jaren kunnen verdelen.

In te stemmen met:
1. Het MJP, deel 2 vast te stellen en als kader te gebruiken voor de begroting 2024;
2. De ratio eigen vermogen/weerstandscapaciteit te wijzigen van B (ruim voldoende, 1,4-2,0) naar C (voldoende, 1,0-1,4);
3. De rijksmiddelen in de vorm van incidentele Specifieke Uitkeringen als incidentele middelen op te nemen in de begroting en de structurele lasten waar mogelijk als incidentele lasten op te nemen in de begroting en bij beleid en uitvoering zoveel mogelijk aan te sluiten bij de doelen van deze Specifieke Uitkeringen.

De huidige verordening auditcommissie dateert uit 2014. In oktober 2022 is er een bijeenkomst gehouden waarin raad en auditcommissie gesproken hebben over 'Wat verwacht de raad dat de auditcommissie gaat doen?’. Uitgangspunt voor het gesprek waren de aanbevelingen uit het overdrachtsdocument. Een van de aanbevelingen in het overdrachtsdocument van de auditcommissie 2018-2022 was een duidelijk basisniveau te kiezen voor de taken van de auditcommissie, eventueel met structurele uitbreiding of specials. Naar aanleiding van die bijeenkomst is de auditcommissie aan de slag gegaan. Enkele raadsleden is gevraagd om mee te lezen. Na bespreking in de auditcommissie wordt de verordening u, namens de auditcommissie, ter besluitvorming voorgelegd.

De verordening auditcommissie Heerenveen 2023 vast te stellen.

Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Recreatieschap Marrekrite is de tweede begrotingswijziging 2023 ontvangen. Op grond van artikel 59 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is de gemeenteraad bevoegd een zienswijze over de begrotingswijziging naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

1. Geen zienswijze over de tweede begrotingswijziging 2023 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

Initiatiefnemer heeft een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor het splitsen van de woonboerderij in twee wooneenheden op het perceel Schoterlandseweg 195 in Jubbega. In het voorste deel van de boerderij is een (vm. Bedrijfs-)woning aanwezig. Het plan voorziet in het toevoegen van een extra woning in het achterste deel (vm. stalruimte). 

Dit plan is in strijd met het geldende bestemmingsplan Buitengebied 2007. Dit betekent dat alleen medewerking kan worden verleend als van het bestemmingsplan wordt afgeweken. In casu kan gebruik worden gemaakt van de bevoegdheid die is opgenomen in artikel 2.12 lid 1 sub. a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Om medewerking te kunnen verlenen aan een omgevingsvergunning voor dit plan is een verklaring van geen bedenkingen vereist van de gemeenteraad. De strekking van het raadsvoorstel is, dat de gemeenteraad een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen voor dit plan afgeeft. Wanneer er geen zienswijzen tegen het ontwerp worden ingediend, wordt deze verklaring geacht definitief te zijn afgegeven. 

Het college is van mening, dat het aanvaardbaar is medewerking te verlenen aan het plan en toepassing te geven aan de afwijkingsbevoegdheid overeenkomstig de bepalingen in de Wabo. Uit artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5 Bor volgt echter dat de vergunning alleen kan worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daar geen bedenkingen tegen heeft. De verklaring kan slechts (gemotiveerd) worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht. 
2. Na afgifte van de ontwerp-verklaring van de gemeenteraad de ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage leggen. 
3. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

Klazina Bontekoe stopt als commissielid van de ChristenUnie.