- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- T.J. van der Zwan
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur en heet aanwezigen en kijkers welkom.
Eventuele hoofdelijke stemming begint bij J. Abma.
In een toelichting over de twee zware ongelukken in de gemeente op Oudejaarsavond spreekt R. van der Woude namens de gemeenteraad dank uit aan zowel de hulpdiensten als de vrijwilligers die hulp hebben verleend.
00:00:11 - 00:01:16 - Tjeerd van der Zwan00:01:16 - 00:01:21 - Ate Eijer00:01:21 - 00:03:43 - Tjeerd van der Zwan00:03:43 - 00:04:31 - Roelf van der Woude -
2
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.Bijlagen
Besluit
De agenda wordt gewijzigd vastgesteld met de volgende wijzigingen:
- Agendapunt 8 – Energietransitie, informatiepunt en experimenteerruimte wordt doorgeschoven naar de commissievergadering ROM 10 februari 20202.
- Agendapunt 12 toegevoegd wordt– amendement ID 77 Veiligheidsregio Fryslân conceptkaderbrief 2021-2024.
G. Rozema doet een ordevoorstel om agendapunt 8 Energietransitie van de agenda te halen. Omdat het aangekondigde amendement laat is aangeleverd wordt voorgesteld het raadsvoorstel opnieuw met het amendement in de commissie te bespreken.
Indiener van het amendement A. Reitsma licht toe dat het amendement geen wijziging op het voorstel zelf is, maar bedoeld is om meer inbedding, gedragenheid te krijgen. Zij gaan akkoord om het amendement eerst in de commissie te behandelen
Voor behandeling in de commissie is het amendement ID 78 Energietransitie, informatiepunt en experimenteerruimte het uitgangspunt.
M. Kuipers voegt zich 20:10 uur in de vergadering.
00:04:02 - 00:04:31 - Roelf van der Woude00:04:31 - 00:05:33 - Gerrie Rozema00:05:33 - 00:06:10 - Tjeerd van der Zwan00:06:10 - 00:07:01 - Gerrie Rozema00:07:01 - 00:07:05 - Tjeerd van der Zwan00:07:05 - 00:08:15 - Amarens Reitsma00:08:15 - 00:08:27 - Tjeerd van der Zwan00:08:27 - 00:09:02 - Amarens Reitsma00:09:02 - 00:09:17 - Tjeerd van der Zwan00:09:17 - 00:09:20 - Tjeerd van der Zwan00:09:20 - 00:09:39 - Tino van der Ven00:09:39 - 00:09:42 - Tjeerd van der Zwan00:09:42 - 00:10:15 - Wanda Ottens00:10:15 - 00:10:25 - Tjeerd van der Zwan00:10:25 - 00:11:01 - Goffe Walsweer00:11:01 - 00:11:10 - Tjeerd van der Zwan00:11:10 - 00:11:37 - Ojanne de Vries00:11:37 - 00:11:54 - Tjeerd van der Zwan00:11:54 - 00:12:01 - Ojanne de Vries00:12:01 - 00:12:07 - Tjeerd van der Zwan00:12:07 - 00:12:13 - Erik de Swart00:12:13 - 00:12:16 - Tjeerd van der Zwan00:12:16 - 00:12:22 - Dimph van Ruth00:12:22 - 00:12:49 - Age Hartsuiker00:12:49 - 00:12:51 - Tjeerd van der Zwan00:12:51 - 00:13:11 - Lia de Heij00:13:11 - 00:14:39 - Tjeerd van der Zwan00:14:39 - 00:14:59 - Amarens Reitsma00:14:59 - 00:15:32 - Tjeerd van der Zwan -
3
Besluit
Overlast jongeren in raadsbrede commissie te bespreken.
Vicevoorzitter R. van der Woude neemt voor dit punt het voorzitterschap over.
Jongerenoverlast vooral door 2 jeugdgroepen
R. Tromp (VVD) vraagt naar de aanpak om de overlast door jongeren zoals de LC op 26-01-2020 vermeldt. Aanpak van jeugdgroepen staat prominent in het veiligheidsbeleid vermeldt. Welke maatregelen zijn ingezet om de overlast te voorkomen.
Overlast jongeren
A. Hartsuiker (HL) vraagt naar overlast van jongeren, zoals de LC op 25-01-2020 vermeldt. In een recent verleden zijn er in samenwerking met VNN, jongerencentrum CASA, gemeente en sportstad door speciale projecten goede resultaten behaald met overlast gevende jongeren. Worden deze projecten nog ingezet.
Portefeuillehouder T. van der Zwan geeft aan dat in de tussentijdse evaluatie van de nota veiligheidsbeleid de jeugdoverlast wordt toegelicht. Overlast van jeugd is een vast agendapunt in overleg met de politie.
Toegelicht wordt dat er twee jeugdgroepen zijn die overlast geven. Bij een groep die overlast bezorgen zijn nu ook de scholen en ouders in betrokken. Deze betrokkenheid is van belang, de methodiek schiet niet te kort maar er ontstaan nieuwe groepen. Daarnaast is nog een groep, maar deze is van wisselende samenstelling, zij zorgen voor overlast op verschillende plekken, ze worden gevolgd.
Besloten wordt dit onderwerp in een raadsbrede commissie verder te bespreken.
De vicevoorzitter draagt het voorzitterschap over aan de voorzitter.
Artikel LC 22-01-2020 - Friese gemeenten weigeren verzoek staatssecretaris, aangaande beschermd wonen en maatschappelijke opvang.
G. van Dijk (GL) vraagt waarom deze actie van het weigeren van een verzoek van de staatssecretaris is ondernomen en wat het doel hiervan is en de effecten op korte en lange termijn.
Wethouder Zoetendal geeft aan dat het nu geen plan maken geen gevolgen heeft voor de doelgroep. Er is in 2017 een regiovisie opgesteld voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Inmiddels zijn door de staatssecretaris wijzigingen aangegeven, de meicirculaire wordt hiervoor afgewacht. Dit is aangegeven bij de staatssecretaris. De raad wordt op de hoogte gehouden.
Vervanging papierinzameling door scholen.
E. de Swart geeft aan dat scholen voorheen een vast bedrag ontvingen voor het ingezamelde papier, waarbij één of twee vrijwilligers met de ophaalwagen meegingen. In de nieuwe situatie wordt gevraagd, tegen een vergoeding, een stuk openbare ruimte te onderhouden, dit vraagt aanzienlijk meer inzet van vrijwilligers tegen hetzelfde bedrag. Gevraagd wordt hoe het proces en de afspraken met de scholen zijn verlopen.
Wethouder Van Veen geeft aan dat dit in de raadsvergadering van 23 maart a.s. en vooraf in de commissie dit onderwerp wordt besproken.
De vragen worden integraal beantwoord en aan de commissievergadering toegevoegd.00:15:15 - 00:15:32 - Tjeerd van der Zwan00:15:32 - 00:16:06 - Roelf van der Woude00:16:06 - 00:17:37 - Rolie Tromp00:17:37 - 00:18:35 - Age Hartsuiker00:18:35 - 00:19:44 - Age Hartsuiker00:19:44 - 00:20:35 - Tjeerd van der Zwan00:20:35 - 00:22:33 - Tjeerd van der Zwan00:22:33 - 00:22:39 - Betty van der Ven00:22:39 - 00:22:41 - Roelf van der Woude00:22:41 - 00:22:46 - Roelf van der Woude00:22:46 - 00:23:16 - Rolie Tromp00:23:16 - 00:23:45 - Tjeerd van der Zwan00:23:45 - 00:23:51 - Roelf van der Woude00:23:51 - 00:24:39 - Age Hartsuiker00:24:39 - 00:24:45 - Roelf van der Woude00:24:45 - 00:25:13 - Dimph van Ruth00:25:13 - 00:25:21 - Roelf van der Woude00:25:21 - 00:25:38 - Tjeerd van der Zwan00:25:38 - 00:26:03 - Betty van der Ven00:26:03 - 00:26:07 - Roelf van der Woude00:26:07 - 00:26:20 - Elly Bijlsma00:26:20 - 00:26:30 - Roelf van der Woude00:26:30 - 00:26:42 - Roelf van der Woude00:26:42 - 00:27:14 - Tjeerd van der Zwan00:27:14 - 00:28:26 - Grietje van Dijk00:28:26 - 00:30:30 - Jelle Zoetendal00:30:30 - 00:30:34 - Grietje van Dijk00:30:34 - 00:31:02 - Tjeerd van der Zwan00:31:02 - 00:33:23 - Erik de Swart00:33:23 - 00:34:05 - Jaap van Veen00:34:05 - 00:34:35 - Erik de Swart00:34:35 - 00:34:59 - Tjeerd van der Zwan00:34:59 - 00:35:00 - Jan van der Veen00:35:00 - 00:35:02 - Jaap van Veen00:35:02 - 00:35:05 - Jaap van Veen00:35:05 - 00:35:11 - Jaap van Veen00:35:11 - 00:35:12 - Erik de Swart00:35:12 - 00:35:13 - Tjeerd van der Zwan00:35:13 - 00:35:21 - Roelf van der Woude00:35:21 - 00:35:59 - Tjeerd van der Zwan -
4.a
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de besluitenlijst van 16 december 2019.Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
00:35:36 - 00:35:59 - Tjeerd van der Zwan -
4.b
De lijst toezeggingen / moties wordt in de even maanden geagendeerd.
Besluit
De lijst toezeggingen / moties wordt in de even maanden vastgesteld.
00:35:50 - 00:35:59 - Tjeerd van der Zwan -
5.a
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken met de genoemde wijzen van afdoening.Bijlagen
Besluit
De lijst ingekomen stukken wordt gewijzigd vastgesteld.
L. de Heij vraagt Ingekomen stuk ID 489 – Verkeersveiligheid rondom de Spil te agenderen voor Commissie Rom.
00:35:52 - 00:35:59 - Tjeerd van der Zwan00:35:59 - 00:36:16 - Lia de Heij00:36:16 - 00:36:48 - Tjeerd van der Zwan -
5.b
Voorgesteld besluit
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.Bijlagen
Besluit
De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.
00:36:24 - 00:36:48 - Tjeerd van der Zwan -
6
De begeleidingscommissie geeft een toelichting op de voortgang van het thematisch raadsakkoord.
Besluit
De heer Van der Woude geeft aan dat op vrijdag 18 september 2020 er een congres wordt gehouden over het thematisch raadsakkoord en de projecten die daar onderdeel van waren.
Er is overleg geweest met vertegenwoordigers van Stenden Hogeschool, Binnenlandse Zaken en VNG en zij hebben toegezegd hun medewerking te willen verlenen.00:36:33 - 00:36:48 - Tjeerd van der Zwan00:36:48 - 00:37:40 - Roelf van der Woude00:37:40 - 00:38:24 - Roelf van der Woude00:38:24 - 00:38:30 - Ate Eijer00:38:30 - 00:39:08 - Tjeerd van der Zwan -
7
Bespreekstuk
Stemuitslag
voorCDA (4), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (5), SP (1), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De beleidsnotitie gaswinning vast te stellen als ruimtelijk afwegingskader voor nieuwe gaswinningsactiviteiten.
Besluit
De beleidsnotitie gaswinning vast te stellen als ruimtelijk afwegingskader voor nieuwe gaswinningsactiviteiten.
Stemverklaring
S. Sijtsma geeft aan dat de PVDA moeite heeft dat in de beleidsnotitie nog enige ruimte voor gaswinning zit. Maar omdat het beleid zo is geformuleerd dat het stand houdt voor de rechter wordt toch met de notitie ingestemd.00:38:43 - 00:39:08 - Tjeerd van der Zwan00:39:08 - 00:41:14 - Karst Breeuwsma00:41:14 - 00:41:36 - Gerrie Rozema00:41:36 - 00:41:56 - Tjeerd van der Zwan00:41:56 - 00:42:05 - Jaap van Veen00:42:05 - 00:42:48 - Sybrig Sijtsma00:42:48 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan -
8
Bespreekpunt.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Instellen van een gemeentelijk informatiepunt energie en energie-experiment LEEF:
a. Een gemeentelijk informatiepunt energie in te stellen voor delen, luisteren en samen optrekken.
b. Een energie-experiment LEEF in te stellen.
c. Beide initiatieven te combineren in voorbereiding en uitvoering.
d. Beide initiatieven in te bedden in het Duurzaamheidsprogramma. - Beschikbaar stellen financiën:
2.1. Incidenteel voor 2020 een budget van € 560.000 beschikbaar te stellen en te dekken uit de algemene reserve.
2.2. Incidenteel voor 2021 een budget van € 445.000 beschikbaar te stellen en te dekken uit de algemene reserve.
2.3.De structurele middelen vanaf 2022, ad. € 96.000, af te wegen bij besluitvorming in de perspectiefnota 2021. - Het college te verzoeken voor juni 2020 een raadsvoorstel voor te leggen met de bijbehorende subsidieverordening, de regelvrije ruimte, het afwegingskader, het proceskader beoordeling en de samenstelling van de beoordelingscommissie.
- Monitoren en evalueren:
a. Voor de komende twee jaar monitoring van beide initiatieven te regelen.
b. Na 2 jaar beide initiatieven te evalueren.
c. Op basis van de evaluatie te besluiten over de voortzetting.
Besluit
Dit agendapunt is doorgeschoven naar de volgende vergadering. Zie agendapunt 2.
00:42:58 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan - Instellen van een gemeentelijk informatiepunt energie en energie-experiment LEEF:
-
9
Hamerstuk.
Stemuitslag
voorCDA (4), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (5), SP (1), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Een budget van € 134.000 beschikbaar te stellen voor projectleiding, toezicht, instemming en kwaliteitsbeheer ten behoeve van de aanleg van glasvezel en de coördinatie van de vraagbundeling in grijs.
- De legesopbrengst van € 45.000 in te zetten als gedeeltelijke dekking van deze kosten.
- Het verschil van € 89.000 mee te nemen in Verzamelbesluit 2020-1.
Besluit
- Een budget van € 134.000 beschikbaar te stellen voor projectleiding, toezicht, instemming en kwaliteitsbeheer ten behoeve van de aanleg van glasvezel en de coördinatie van de vraagbundeling in grijs.
- De legesopbrengst van € 45.000 in te zetten als gedeeltelijke dekking van deze kosten.
- Het verschil van € 89.000 mee te nemen in Verzamelbesluit 2020-1.
00:43:09 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan -
10
Hamerstuk.
Stemuitslag
voorCDA (4), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (5), SP (1), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het planologisch mogelijk maken van een bijgebouw op de locatie Schotertuinen 2 te Oudeschoot;
- deze ontwerpverklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.
Besluit
- Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het planologisch mogelijk maken van een bijgebouw op de locatie Schotertuinen 2 te Oudeschoot;
- deze ontwerpverklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.
00:43:15 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan -
11
Hamerstuk.
Stemuitslag
voorCDA (4), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (5), SP (1), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Een budget beschikbaar te stellen van maximaal € 37.500 voor de centrumgebieden in Heerenveen, Akkrum en Jubbega als cofinanciering voor de provinciale regeling Friese Retailaanpak.
- Dit bedrag mee te nemen in het Verzamelbesluit 2020-1.
Besluit
- Een budget beschikbaar te stellen van maximaal € 37.500 voor de centrumgebieden in Heerenveen, Akkrum en Jubbega als cofinanciering voor de provinciale regeling Friese Retailaanpak.
- Dit bedrag mee te nemen in het Verzamelbesluit 2020-1.
00:43:24 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan -
12
Bespreekpunt.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Geen zienswijze over de kaderbrief 2021-2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân.
Besluit
Geen zienswijze over de kaderbrief 2021-2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân, maar een begeleidende brief met opmerkingen over de financiële discussie.
Vicevoorzitter R. van der Woude neemt voor dit punt het voorzitterschap over.
Veiligheidsregio Fryslân conceptkaderbrief 2021-2024
Vicevoorzitter R. van der Woude neemt voor dit punt het voorzitterschap over.
De raad besluit met algemene stemmen:
Geen zienswijze over de kaderbrief 2021-2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân.
Amendement ID 77: Kaderbrief 2021 - 2024
wordt ingediend door T. Waterlander namens de fracties VVD, SP en HL: de stemmen zijn gestaakt met 14 stemmen voor en 14 stemmen tegen.
Stemverhouding:
Fractie(s) voor: VVD, CDA, FNP, SP, HL
Fractie(s) tegen: PvdA, GL, GBH, D66, CU
Dictum
Het voorgestelde besluit te wijzigen in:- Wij kennis hebben genomen van de kaderbrief en onze zorgen hebben over de komende jaarlijkse stijgingen;
- Wij akkoord gaan met de gevraagde financiële middelen met de verwachting dat deze toereikend zijn voor en leiden tot een toekomstbestendige bedrijfsvoering;
- Wij de veiligheidsregio vragen ook de komende jaren de begroting door te lichten en de uitvoering van de door de veiligheidsregio uitgevoerde taken kritisch tegen het licht te houden;
- Wij verwachten dat de komende begrotingen van 2021 en 2022 eventuele stijgingen beperkt blijven tot de gebruikelijke indexeringen en nieuwe wettelijke taken;
- Voorgaande kenbaar te maken door middel van een brief.
T. Waterander licht toe dat de VVD bij de Perspectiefnota op 17 juni 2019 aangegeven heeft financieel Scherp aan de wind te willen varen en dat geldt ook voor de Gemeenschappelijke Regelingen. De Veiligheidsregio wordt gevraagd de bedrijfsvoering op orde te krijgen en de taken kritisch tegen het licht te houden
Portefeuillehouder T. van der Zwan geeft aan dat een sobere bedrijfsvoering risico’s met zich mee brengen. De Veiligheidsregio kritisch kijkt naar de financiën en taken, maar de wettelijke taken groeien en daarmee staan de financiën onder druk.
Met het staken van de stemmen wordt een amendement formeel in de volgende vergadering aan de orde gesteld. De indieners gaan akkoord dat er een begeleidende brief met opmerkingen over de financiële discussie naar de Veiligheidsregio wordt gestuurd en daarmee wordt Amendement ID 77 niet meer instemming gebracht.
De vicevoorzitter draagt het voorzitterschap over aan de voorzitter.
00:43:33 - 00:44:03 - Tjeerd van der Zwan00:44:03 - 00:46:22 - Tjeerd Waterlander00:46:22 - 00:47:40 - Retze van der Honing00:47:40 - 00:47:42 - Tjeerd van der Zwan00:47:42 - 00:48:42 - Tjeerd Waterlander00:48:42 - 00:49:24 - Retze van der Honing00:49:24 - 00:49:25 - Tjeerd van der Zwan00:49:25 - 00:50:32 - Retze van der Honing00:50:32 - 00:50:40 - Tjeerd Waterlander00:50:40 - 00:50:43 - Tjeerd van der Zwan00:50:43 - 00:51:37 - Ojanne de Vries00:51:37 - 00:51:43 - Tjeerd van der Zwan00:51:43 - 00:52:31 - Tjeerd Waterlander00:52:31 - 00:54:01 - Wanda Ottens00:54:01 - 00:54:03 - Tjeerd van der Zwan00:54:03 - 00:54:05 - Tjeerd Waterlander00:54:05 - 00:55:01 - Tjeerd Waterlander00:55:01 - 00:55:03 - Roelf van der Woude00:55:03 - 00:55:11 - Tjeerd van der Zwan00:55:11 - 00:55:13 - Roelf van der Woude00:55:13 - 00:55:20 - Roelf van der Woude00:55:20 - 00:57:22 - Tjeerd van der Zwan00:57:22 - 00:59:13 - Tjeerd van der Zwan00:59:13 - 00:59:14 - Roelf van der Woude00:59:14 - 00:59:43 - Tjeerd Waterlander00:59:43 - 00:59:45 - Roelf van der Woude00:59:45 - 01:01:42 - Tjeerd van der Zwan01:01:42 - 01:01:43 - Tjeerd Waterlander01:01:43 - 01:01:44 - Tjeerd van der Zwan01:01:44 - 01:01:46 - Tjeerd Waterlander01:01:46 - 01:02:08 - Tjeerd van der Zwan01:02:08 - 01:02:12 - Tjeerd Waterlander01:02:12 - 01:02:27 - Tjeerd van der Zwan01:02:27 - 01:02:38 - Retze van der Honing01:02:38 - 01:02:52 - Tjeerd van der Zwan01:02:52 - 01:02:53 - Roelf van der Woude01:02:53 - 01:02:54 - Tjeerd van der Zwan01:02:54 - 01:02:58 - Retze van der Honing01:02:58 - 01:02:59 - Tjeerd van der Zwan01:02:59 - 01:03:03 - Retze van der Honing01:03:03 - 01:03:08 - Tjeerd van der Zwan01:03:08 - 01:03:09 - Roelf van der Woude01:03:09 - 01:03:10 - Tjeerd van der Zwan01:03:10 - 01:03:41 - Roelf van der Woude01:03:41 - 01:05:03 - Tjeerd van der Zwan -
13
Hamerstuk.
De heer K.P. Derks (CU) beëindigt zijn werkzaamheden als lid van de commissies AZ en ROM. Mevrouw Bontekoe wordt in zijn plaats voorgedragen als lid van de commissie ROM, mevrouw De Heij als lid van de commissie AZ.
Mevrouw W. Ottens (PvdA) beëindigt haar werkzaamheden als lid van de auditcommissie. Mevrouw Sijtsma wordt in haar plaats voorgedragen als lid van de auditcommissie.Stemuitslag
voorCDA (4), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (5), SP (1), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
a. mevrouw K. Bontekoe (CU) te benoemen als lid van de commissie ROM;
b. mevrouw L. de Heij (CU) te benoemen als lid van de commissie AZ;
c. mevrouw S. Sijtsma (PvdA) te benoemen als lid van de auditcommissie.Besluit
a. mevrouw K. Bontekoe (CU) te benoemen als lid van de commissie ROM;
b. mevrouw L. de Heij (CU) te benoemen als lid van de commissie AZ;
c. mevrouw S. Sijtsma (PvdA) te benoemen als lid van de auditcommissie.01:04:22 - 01:05:03 - Tjeerd van der Zwan01:05:03 - 01:05:20 - Roelf van der Woude -
14
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 21:05 uur.
01:05:07 - 01:05:20 - Roelf van der Woude