- Locatie
Digitaal
- Voorzitter
- T.J. van der Zwan
- Toelichting
-
De raadsvergadering is digitaal en voor iedereen te volgen op deze pagina vanaf 20:00 uur.
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.
00:00:48 - 00:02:52 - Tjeerd van der Zwan00:02:52 - 00:04:35 - Marga Kuipers -
2
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.Besluit
Op verzoek van de heren J. van der Veen (SP) en A. Eijer (FNP) wordt agendapunt 10 niet behandeld door de raad op 30 november 2020, maar eerst door de commissie op 7 december 2020. Dit in verband met ontvangen brieven van initiatiefnemers en Plaatselijk Belang tussen de behandeling door de commissie op 16 november en de raadsbehandeling op 30 november.
Er worden vier moties vreemd aan de orde van de dag toegevoegd aan de raadsagenda.
Verder wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.
00:04:11 - 00:04:35 - Marga Kuipers00:04:35 - 00:06:15 - Tjeerd van der Zwan00:06:15 - 00:08:13 - Jan van der Veen00:08:13 - 00:08:18 - Tjeerd van der Zwan00:08:18 - 00:09:08 - Wanda Ottens00:09:08 - 00:09:36 - Tjeerd Waterlander00:09:36 - 00:10:46 - Jentsje Abma00:10:46 - 00:11:49 - Gerrie Rozema00:11:49 - 00:11:50 - Bernhard Hoekstra00:11:50 - 00:12:19 - Age Hartsuiker00:12:19 - 00:12:48 - Tino van der Ven00:12:48 - 00:13:44 - Rixt de Jong00:13:44 - 00:13:52 - Tjeerd van der Zwan -
3
Besluit
Er worden vragen gesteld door de raad en beantwoord door het college:
1. A. Hartsuiker (HL) over profiteren Heerenveense ondernemers van EU-miljoenen.
2. J. Buwalda (PvdA) over vernielingen in Heerenveen
3. D. Van Ruth (SP) over gedupeerden toeslagenaffaire gemeente Heerenveen.
4. D. Van Ruth (SP) over bijverdienen in de bijstand.
5. D. Van Ruth (SP) over experiment Wageningen t.o.v. Experiment Amsterdam voor wat betreft het uitvoeringsprogramma werk.
6. B. V/d Ven (PvdA) over granuliet.00:13:46 - 00:13:52 - Tjeerd van der Zwan00:13:52 - 00:15:07 - Age Hartsuiker00:15:07 - 00:16:43 - Hedwich Rinkes00:16:43 - 00:17:10 - Age Hartsuiker00:17:10 - 00:17:56 - Hedwich Rinkes00:17:56 - 00:19:25 - Jan-Julius Buwalda00:19:25 - 00:20:33 - Tjeerd van der Zwan00:20:33 - 00:23:44 - Dimph van Ruth00:23:44 - 00:26:29 - Hedwich Rinkes00:26:29 - 00:27:46 - Dimph van Ruth00:27:46 - 00:28:08 - Age Hartsuiker00:28:08 - 00:32:51 - Dimph van Ruth00:32:51 - 00:36:10 - Betty van der Ven00:36:10 - 00:36:12 - Jan van der Veen00:36:12 - 00:39:13 - Jaap van Veen00:39:13 - 00:44:01 - Betty van der Ven00:44:01 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan -
4.a
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de Besluitenlijsten van 5 oktober 2020 en 21 oktober 2020Bijlagen
Besluit
De besluitenlijsten van 5 oktober 2020 en 21 oktober 2020 worden ongewijzigd vastgesteld.
Raadsbesluiten
Omschrijving Vastgestelde besluitenlijst raad 19 oktober 2020 Vastgestelde besluitenlijst raad 5 oktober 2020 00:44:06 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan -
4.b
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst toezeggingen / moties met de voorgestelde afdoening.Bijlagen
Besluit
De lijst moties/toezeggingen wordt vastgesteld met de voorgestelde afdoening.
00:44:13 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan -
5.a
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken met de genoemde wijzen van afdoening.Bijlagen
Besluit
De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening.
00:44:29 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan -
5.b
Voorgesteld besluit
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.Bijlagen
Besluit
De Lange Termijn Agenda / bestuurlijke planning wordt voor kennisgeving aangenomen.
00:44:43 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan -
6
De begeleidingscommissie geeft een toelichting op de voortgang van het thematisch raadsakkoord.
Besluit
De heer R. van der Woude doet vanuit de begeleidingscommissie een mededeling over het symposium lokale democratie dat op 19 februari 2021 op hybride wijze plaatsvindt vanuit Thialf en voorbereid wordt in samenwerking met NHL Stenden en Democratie In Actie.
00:44:49 - 00:45:01 - Tjeerd van der Zwan00:45:01 - 00:49:01 - Roelf van der Woude -
7
Hamerstuk
De gemeenteraad is opdrachtgever van de accountant. Op basis van voorgelegd controleprotocol controleert de accountant de jaarrekening 2020. Met dit controleprotocol (inclusief normenkader) maakt de gemeente aan de accountant inzichtelijk welke wet- en regelgeving van toepassing is. De gemeenteraad kan nadere aanwijzingen geven voor te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), SP (2), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Het controleprotocol jaarrekening 2020 vast te stellen.
Besluit
Het controleprotocol jaarrekening 2020 vast te stellen.
00:46:24 - 00:49:01 - Roelf van der Woude -
8
Hamerstuk
In de Archiefverordening staan de kaders waarbinnen het college zorgt voor het beheer van informatie en het interne toezicht. De geldende Archiefverordening 2016 is als gevolg van enkele interne ontwikkelingen achterhaald en voldoet niet meer aan wet- en regelgeving te voldoen. Daarom heeft de raad een nieuwe Archiefverordening vastgesteld.
.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), SP (2), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Archiefverordening gemeente Heerenveen 2020 vast te stellen.
Besluit
De Archiefverordening gemeente Heerenveen 2020 vast te stellen.
00:46:32 - 00:49:01 - Roelf van der Woude -
9
Hamerstuk
De gemeenteraad heeft besloten om het bestemmingsplan aan te passen zodat op de zuidzijde van de Van Riesenstraat negen compacte stadswoningen gebouwd mogen worden. Nu staat er een complex van leegstaande commerciële ruimtes. Het plan om woningen te bouwen past in de vorig jaar gemaakte/vastgestelde centrumvisie en bij de wens van de gemeenteraad om de (dorps)kernen te ontwikkelen (zie Thematisch Raadsakkoord).Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), SP (2), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Het bestemmingsplan Van Riesenstraat Heerenveen, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNRiesenstraat-G01, dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm gewijzigd vast te stellen.
- Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de) Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand o_ NL.IMRO.0074.BPNRiesenstraat-VG01.
Besluit
- Het bestemmingsplan Van Riesenstraat Heerenveen, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNRiesenstraat-G01, dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm gewijzigd vast te stellen.
- Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de) Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand o_ NL.IMRO.0074.BPNRiesenstraat-VG01.
00:46:44 - 00:49:01 - Roelf van der Woude00:49:01 - 00:49:37 - Grietje van Dijk00:49:37 - 00:53:17 - Jan-Julius Buwalda -
10
Bespreekstuk
Naast de woning aan de Schoterlandseweg 24 wil de eigenaar van een schuur een woongebouw te maken, waarin kamers verhuurd gaan worden aan ouderen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om hiervoor een verklaring van geen bedenkingen af te geven.
Deze verklaring van geen bedenking van de gemeenteraad is nodig omdat het plan is in strijd is met het bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Oude- en Nieuwehorne’. Het college stelt de raad voor om mee te werken aan het plan. Onder andere omdat de inwoners van de dorpen vragen om een dergelijke alternatieve woonvorm en het past in het gestelde (sub)doel van de woonvisie om te faciliteren dat ouderen zolang mogelijk in hun eigen woonomgeving kunnen blijven wonen.
Daarnaast heeft het college met een ruimtelijke onderbouwing aangegeven waarom van het bestemmingsplan kan worden afgeweken. Er wordt ingegaan op wet- en regelgeving, beleidskaders en relevante ruimtelijke aspecten.Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het vergroten van een woning met een woongebouw ten behoeve van kamerverhuur (vervanging schuurgedeelte) op de locatie Schoterlandseweg 24 en 24 b te Oudehorne;
2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.Besluit
Op verzoek van de heren J. van der Veen (SP) en A. Eijer (FNP) wordt dit voorstel niet behandeld door de raad op 30 november 2020, maar eerst door de commissie op 7 december 2020. Dit in verband met ontvangen brieven van initiatiefnemers en Plaatselijk Belang tussen de behandeling door de commissie op 16 november en de raadsbehandeling op 30 november.
-
11
Bespreekstuk
Het uitvoeringsprogramma laat zien hoe de gemeente aan de slag gaat met de instroom in de bijstand, de uitstroom naar een opleiding of werk en de handhaving. Het doel van dit programma is: meer mensen aan het werk (krijgen en houden) en het gemiddelde aantal uitkeringen uiterlijk 2023 op 1100 te krijgen.
Het uitvoeringsprogramma is gemaakt om de doelen te bereiken die staan in het hoofdlijnenakkoord ‘Duurzaam door ontwikkelen’ en de kadernota Sociaal Domein 2019- 2025 “Heerenveen ontwikkelt verder”.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), SP (2), VVD (5)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1.Het uitvoeringsprogramma Werk 2020 - 2022 als uitwerking van de kadernota Sociaal domein vaststellen
2. Het uitvoeringsprogramma Werk in 2023 evalueren
3. Integraal afwegen bij de Perspectiefnota 2021:
De financiële gevolgen:
ad € 150.000 structureel voor de invulling van de taakstelling Beschut Werk,
ad € 25.000 eenmalig voor de uitwerking van "Jongeren in Beeld"
en eventuele extra formatie voor de Poort.00:50:24 - 00:53:17 - Jan-Julius Buwalda00:53:17 - 00:53:40 - Rixt de Jong00:53:40 - 00:54:26 - Jan van der Veen00:54:26 - 00:54:46 - Alette de Jong00:54:46 - 00:56:46 - Age Hartsuiker00:56:46 - 01:04:35 - Elly Bijlsma01:04:35 - 01:08:01 - Lia de Heij01:08:01 - 01:14:31 - Tjeerd van der Zwan01:14:31 - 01:17:12 - Rixt de Jong01:17:12 - 01:20:05 - Age Hartsuiker01:20:05 - 01:20:49 - Lia de Heij01:20:49 - 01:22:00 - Rixt de Jong01:22:00 - 01:25:55 - Tjeerd van der Zwan01:25:55 - 01:33:55 - Hedwich Rinkes01:33:55 - 01:34:36 - Grietje van Dijk01:34:36 - 01:38:22 - Hedwich Rinkes01:38:22 - 01:38:52 - Grietje van Dijk01:38:52 - 01:51:43 - Tjeerd van der Zwan -
11.1
Verzoekt het college/ draagt het college op:
• Om de doelen “SMART” te formuleren.
• Deze doelen op te nemen bij de kopjes: “Wat gaan we doen”, “Wat gaan we nieuw doen” en “Wat gaan we meer doen”.
• Deze SMART geformuleerde doelen op te nemen in de vervolgrapportages en evaluaties.
• Dit door te voeren in alle andere uitvoeringsprogramma’s.Stemuitslag
voorFNP (2), GB Heerenveen (2), GroenLinks (3), SP (2)tegenCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (1), GB Heerenveen (1), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), VVD (5)Bijlagen
Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting Motie 11.1 - Werken met SMART geformuleerde doelen 01:46:03 - 01:51:43 - Tjeerd van der Zwan -
11.2
De raad draagt het college op:
- Om te proberen 40 werkzoekenden te stimuleren om deel te nemen aan re-integratietrajecten waar sport onderdeel van is.
- Te evalueren hoeveel dit bijdraagt aan uitstroom en deze evaluatie op te nemen in de begroting 2022.
Stemuitslag
voorChristenUnie (1), D66 (2), FNP (1), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), PvdA (6), SP (2), VVD (5)tegenCDA (5), FNP (2), Heerenveen Lokaal (1)Bijlagen
Besluit
De raad besluit, met inachtneming de opmerkingen dat het college de evaluatie opneemt in het evaluatiedocument en het genoemde aantal van 40 niet een hard getal is:
het college te verzoeken:
• Om te proberen 40 werkzoekenden te stimuleren om deel te nemen aan re-integratietrajecten waar sport onderdeel van is.
• Te evalueren hoeveel dit bijdraagt aan uitstroom en deze evaluatie op te nemen in de begroting 2022.Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting Motie PvdA - stimuleren deelname werkzoekenden aan re-integratietrajecten waar sport onderdeel van is 01:49:36 - 01:51:43 - Tjeerd van der Zwan01:51:43 - 01:51:47 - Age Hartsuiker01:51:47 - 01:51:50 - Tjeerd van der Zwan01:51:50 - 01:54:26 - Tjeerd van der Zwan -
12
De raad draagt het college op:
- Samen met andere gemeenten en de VNG in gesprek te gaan met het Rijk en de Tweede Kamer, met als doel compensatie te krijgen voor de periode dat er geen inkomenstoets mogelijk was en de inkomenstoets opnieuw in te voeren.
- De raad te informeren over de voortgang van deze gesprekken.
- inzichtelijk te maken hoeveel bespaard kan worden als de inkomenstoets opnieuw wordt ingevoerd zoals dat voor de invoering van het abonnementstarief het geval was en de raad hierover te informeren.
Stemuitslag
voorCDA (5), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), PvdA (6), SP (2)tegenChristenUnie (1), Heerenveen Lokaal (1), VVD (5)Bijlagen
Besluit
De raad besluit:
Het college te verzoeken:
• Samen met andere gemeenten en de VNG in gesprek te gaan met het Rijk en de Tweede Kamer, met als doel compensatie te krijgen voor de periode dat er geen inkomenstoets mogelijk was en de inkomenstoets opnieuw in te voeren.
• De raad te informeren over de voortgang van deze gesprekken.
• inzichtelijk te maken hoeveel bespaard kan worden als de inkomenstoets opnieuw wordt ingevoerd zoals dat voor de invoering van het abonnementstarief het geval was en de raad hierover te informeren.Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting WMO abonnementstarief 01:46:02 - 01:51:43 - Tjeerd van der Zwan01:51:43 - 01:51:47 - Age Hartsuiker01:51:47 - 01:51:50 - Tjeerd van der Zwan01:51:50 - 01:54:26 - Tjeerd van der Zwan01:54:26 - 01:55:39 - Dimph van Ruth01:55:39 - 02:06:09 - Grietje van Dijk02:06:09 - 02:06:53 - Ilona Zwanenburg02:06:53 - 02:07:41 - Lia de Heij02:07:41 - 02:08:26 - Dimph van Ruth02:08:26 - 02:10:31 - Jelle Zoetendal02:10:31 - 02:14:35 - Tjeerd van der Zwan -
13
De raad draagt het college op:
- Het voorbeeld van 54 andere Nederlandse gemeenten te volgen en zich aan te sluiten bij de “Yes we Can” campagne van de Statiegeld Alliantie.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (3), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (1), PvdA (6), SP (2), VVD (4)tegenVVD (1)Bijlagen
Besluit
De raad besluit:
het college te verzoeken:
• het voorbeeld van 54 andere Nederlandse gemeenten te volgen en zich aan te sluiten bij de “Yes we Can” campagne van de Statiegeld Alliantie.Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting Motie vreemd - Blikafval verminderen yes we can 02:12:46 - 02:14:35 - Tjeerd van der Zwan02:14:35 - 02:15:13 - Goffe Walsweer02:15:13 - 02:16:55 - Ojanne de Vries02:16:55 - 02:17:03 - Goffe Walsweer02:17:03 - 02:18:37 - Erik de Swart02:18:37 - 02:18:47 - Goffe Walsweer02:18:47 - 02:19:41 - Ojanne de Vries02:19:41 - 02:20:14 - Tino van der Ven02:20:14 - 02:21:04 - Gerrie Rozema02:21:04 - 02:22:27 - Goffe Walsweer02:22:27 - 02:23:39 - Tjeerd van der Zwan02:23:39 - 02:26:22 - Ojanne de Vries02:26:22 - 02:30:12 - Jaap van Veen02:30:12 - 02:30:40 - Bernhard Hoekstra02:30:40 - 02:33:02 - Tjeerd van der Zwan -
14
Verzoekt het college/ draagt het college op:
• Actief onderzoek te doen in haar eigen systemen of er slachtoffers van de toeslagenaffaire bekend zijn. Dat de betrokken mensen actief gewezen moeten worden – door de gemeente – op de hersteloperatie. Dat kan hier: https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/gedupeerden-kinderopvangtoeslag/gedupeerden-kinderopvangtoeslag
• Een gemeentelijk vertrouwenspersoon/ombudsman/gespecialiseerde hulpverlener/organisatie aan te stellen als aanspreek- en oplossingspunt met de taak deze ouders proactief te ondersteunen bij complexe schulden, achterstanden en andere knelpunten die de afgelopen jaren zijn ontstaan doordat ze onterecht in een negatieve spiraal terecht zijn gekomen door oneigenlijke terugvordering van toeslagengeld.
Deze contactpersoon helpt bij toegang tot regelingen en diensten met betrekking tot de weerslag van de vorderingen en oplossing schuldenproblematiek en neemt waar de ouder niet meer in staat is tijdelijk de rol van contactpersoon over, ook biedt ze support door een luisterend oor te bieden.
• Deze contactpersoon koppelt regelmatig terug aan het college betreffende de stand van zaken ten aanzien van deze ouders en kinderen en signaleert wat de positieve ontwikkelingen en knelpunten zijn zodat er zo effectief mogelijk ingezet kan worden voor de korte en lange termijn
• Te signaleren om welke ouders en kinderen het gaat en waar hun grootste zorgen zitten.
• Specifieke aandacht voor kinderen in te zetten omdat de impact op hen zich vaak later en anders zal manifesterenBijlagen
Besluit
Na de toezegging door het college dat er oog is voor de kinderen, wordt de motie ingetrokken door de SP.
Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting Motie vreemd - hulp gedupeerden kindertoeslagaffaire 02:12:45 - 02:14:35 - Tjeerd van der Zwan02:14:35 - 02:15:13 - Goffe Walsweer02:15:13 - 02:16:55 - Ojanne de Vries02:16:55 - 02:17:03 - Goffe Walsweer02:17:03 - 02:18:37 - Erik de Swart02:18:37 - 02:18:47 - Goffe Walsweer02:18:47 - 02:19:41 - Ojanne de Vries02:19:41 - 02:20:14 - Tino van der Ven02:20:14 - 02:21:04 - Gerrie Rozema02:21:04 - 02:22:27 - Goffe Walsweer02:22:27 - 02:23:39 - Tjeerd van der Zwan02:23:39 - 02:26:22 - Ojanne de Vries02:26:22 - 02:30:12 - Jaap van Veen02:30:12 - 02:30:40 - Bernhard Hoekstra02:30:40 - 02:33:02 - Tjeerd van der Zwan02:33:02 - 02:33:36 - Dimph van Ruth02:33:36 - 02:34:11 - Ate Eijer02:34:11 - 02:34:36 - Dimph van Ruth02:34:36 - 02:35:23 - Age Hartsuiker02:35:23 - 02:36:32 - Dimph van Ruth02:36:32 - 02:40:40 - Hedwich Rinkes02:40:40 - 02:41:27 - Dimph van Ruth -
15
Verzoekt het college/ draagt het college op:
• De 750 euro uitkering die de getroffenen van de toeslagenaffaire dit jaar krijgen, op geen enkele manier te verrekenen met de bijstandsuitkering of andere gemeentelijke uitkeringenBijlagen
Besluit
De aangekondigde motie wordt niet ingediend omdat de beantwoording en toezegging van het college op de gestelde mondelinge vragen bij agendapunt 3 naar tevredenheid was.
Moties (tot raadsperiode 2022)
Toelichting Motie vreemd - Volwaardige kerstbonus gedupeerden toeslagenaffaire -
16
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.