Raadsvergadering

G. van der Wal (PvdA) geeft aan de vergadering bij agendapunt 20 te verlaten vanuit het oogpunt van belangenverstrengeling in verband met zijn functie bij Defensie.

J. van der Veen (SP) geeft aan dat motie ID 158 is afgedaan, er is een flyer aanwezig bij de huisartsen.

A. Eijer vraagt Raadsbrief ID 253 – Onderzoek exploitatie Sportstad te agenderen voor de eerstvolgende commissievergadering AZ .
Toezegging ID 170 - de voorzitter zegt toe deze Raadsbrief te agenderen.

Stemverklaringen:
H. Rinkes geeft aan dat het proces ongemakkelijk voelt omdat de gemeente aan Liander de kosten van € 75.000,- voor de tracéstudie betaald, waarna Liander een offerte kan uitbrengen.
A. Hartsuiker heeft een gelijkluidende stemverklaring.
R. van der Honing heeft een gelijkluidende stemverklaring.

Amendement ID 79 - Sterke pedagogische basisvoorzieningen en kansengelijkheid wordt ingediend door R. de Jong namens de fractie van D66.
Dictum
Toe te voegen als resultaat op pagina 21 onder het doel “Sterke pedagogische basisvoorzieningen en kansengelijkheid” bullit nr. 8:
• Voor niet (meer) leerplichtig geïndiceerde WMO-ers samen met het onderwijs de stap van onderwijs naar onderwijs te stimuleren en te vergemakkelijken.
Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

Amendement ID 80 – Uitvoeringsprogramma’s voorleggen aan raad wordt ingediend door J. van der Veen namens de fracties van SP, Groen Links en FNP.
Dictum
Bij ‘Financiën, risico’s en beheersmaatregelen’ in de Kadernota sociaal domein de tekst op te nemen zodat de raad zijn taak naar behoren uit kan voeren:
“De doelen en opgaven worden vertaald in concrete beleidskaders, welke voorgelegd zullen worden aan de raad ter besluitvorming. De uitvoeringsprogramma’s hieruit volgend worden ter kennis en bespreking gebracht van de raad via agendering in de raadscommissie waarna deze in de eerstvolgende raadsvergadering op de agenda komt. De raad kan bijsturen in de perspectiefnota, bij de begroting/jaarrekening en de jaarlijkse prognose brief over de uitgaven in het sociaal domein.”
Toezegging ID 172:
het college zegt toe de raad een plannings- en sturingsdocument voor te leggen waarin hoofdstuk 6 en 7 van de kadernota, over kosten en realiseren van doelstellingen meetbaar met indicatoren uitgewerkt wordt; een dynamisch document dat aangepast kan worden aan de ontwikkelingen. De raad ontvangt de uitvoeringsprogramma’s en kan deze beargumenteerd agenderen.
Na de toezegging van het college wordt het amendement ingetrokken.

Amendement ID 81 – Global Goal 5 ‘Gendergelijkheid’ wordt ingediend door R. de Jong namens de fractie van D66.
Dictum
Toe te voegen als Global Goal op pagina 5 in de Kadernota Sociaal Domein:
• Gendergelijkheid; het bereiken van gendergelijkheid en empowerment voor alle vrouwen en meisjes.
Het amendement wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen.
Stemverhouding:
Fractie(s) voor: PvdA, VVD, CDA, FNP, GL, GBH, D66, CU, HL
Fractie(s) tegen: SP

Motie ID 195 – Sturing op doelen, effecten en financiën wordt ingediend door W. Ottens namens de fracties van PvdA, VVD, CDA, GBH.
Dictum
Om samen met de raad tussen de Kadernota en de uitvoeringsplannen beleid te ontwikkelen en aan de raad ter goedkeuring voor te leggen, met daarin de maatschappelijk gewenste situatie in evalueerbare doelen met subdoelen, die aangeven in welk tempo het subdoel gerealiseerd wordt, met (financiële) indicatoren. Dit beleid vormt het uitgangspunt voor de nader uit te werken uitvoeringsplannen.
Waarbij het geheel van hoofddoelen, subdoelen, (financiële) indicatoren evalueerbaar moet zijn:
o specifiek: concreet, eenduidig te interpreteren, heldere afbakening en reikwijdte;
o meetbaar: beleidsdoelstelling is daadwerkelijk waarneembaar en kan aan de hand van concrete normen worden vastgesteld
o tijdgebonden: met een zo precies mogelijke tijdbepaling aangeven wanneer het doel moet zijn gerealiseerd
Toezegging ID 172:
Het college zegt toe de raad een plannings- en sturingsdocument voor te leggen waarin hoofdstuk 6 en 7 van de kadernota, over kosten en realiseren van doelstellingen meetbaar met indicatoren uitgewerkt wordt; een dynamisch document dat aangepast kan worden aan de ontwikkelingen. De raad ontvangt de uitvoeringsprogramma’s en kan deze beargumenteerd agenderen.
Na de toezegging van het college wordt de motie ingetrokken.

Motie ID 196 – Onnodige verhoging incasso wordt ingediend door W. Ottens namens de fractie van PvdA.
Dictum
Verzoekt het college:
Er voor te zorgen dat alle financiële vorderingen gelieerd aan de gemeente aan inwoners, enkel zuivere bedragen zullen betreffen zonder onnodige verhogingen waaraan commerciële bedrijven verdienen.
Toezegging ID 174:
Het college zegt toe om bij het uitvoeringsprogramma armoede een overzicht van informatie over incasso en bedragen waar het werkelijk om gaat op jaarbasis voor te leggen.
Na de toezegging van het college wordt de motie ingetrokken.

Motie ID 197 – Preventie schulden jongeren
wordt ingediend door W. Ottens namens de fracties van PvdA en GL.
Dictum
1. Om tijdens het schooljaar 2020/2021 een pilot te starten waarbij de gemeente:
a. gastlessen aanbiedt aan scholieren op het MBO en voortgezet onderwijs in de gemeente Heerenveen over schulden en het omgaan met verleidingen en geld;
b. wekelijks een inloopspreekuur organiseert met een schuldhulpverlener op dezelfde scholen die de jongeren begeleidt en coacht bij het maken van financiële keuzes.
2. Om de ervaringen uit de pilot in 2020/2021 te delen met de raad en een plan voor te leggen voor een structureel vervolg van preventieve schuldhulpverlening bij jongeren.
De motie wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 5 stemmen tegen.
Stemverhouding:
Fractie(s) voor: PvdA, VVD, CDA, GL, GBH, D66, CU, HL
Fractie(s) tegen: FNP, SP

Motie ID 198 – Zorgaanbieders wordt ingediend door A. Hartsuiker namens de fracties van HL en SP.
Dictum
1. Te onderzoeken of er een andere/betere manier van aanbesteden mogelijk is met daarbij een adequaat monitoring/controlling systeem.
2. Te onderzoeken welke maximale toelatingseisen gesteld kunnen worden waaraan de huidige en toekomstige contractpartijen moeten voldoen.
3. Te onderzoeken wat de voor- en nadelen zijn bij het toelaten van het maximale en minimale aantal zorgaanbieders.
4. Te onderzoeken of gemeente(n) zelf als aanbieder(s) mag/mogen optreden.
5. De gemeenteraad over de uitkomsten te informeren.
Toezegging ID 177:
Het college zegt toe dat de evaluatie GR SDF voor het zomerreces wordt verwacht en dat hierin de vragen uit motie ID 198 aan de orde komen.
Na de toezegging van het college wordt de motie ingetrokken.

Motie ID 199 – Individuele inkomenstoeslag
wordt ingediend door J. van der Veen namens de fractie van SP.
Dictum
1. Onderzoek te doen naar de gevolgen van het verhogen van de norm van 100% naar 130%;
2. Onderzoek te doen naar de gevolgen van het betrekken van inwoners met alleen AOW of met een klein pensioen;
3. Onderzoek te doen naar de mogelijkheid van automatische toekenning aan de doelgroep;
4. De uitkomsten van deze onderzoeken, voorzien van een dekkingsvoorstel, te betrekken bij het nieuw vorm te geven armoedebeleid en voor te leggen aan de raad bij het uitvoeringsprogramma van de kadernota.
Toezegging ID175:
Het college zegt toe in het uitvoeringsprogramma armoede in beeld brengen welke effecten de verhoging van de norm van 100% naar 130% geeft.
Na de toezegging van het college wordt de motie ingetrokken.

Motie ID 200 – Wegnemen financiële drempels keuze anticonceptie kwetsbare vrouwen
wordt ingediend door R. de Jong namens de fracties van D66 en PvdA. Dictum
Bij het uitwerken van de Kadernota Sociaal Domein 2019-2025 in de uitvoeringsprogramma’s, te kijken naar de behoefte en naar de mogelijkheden om financiële drempels bij de keuze voor anticonceptie weg te nemen voor (kwetsbare) vrouwen.
De motie wordt verworpen met 7 stemmen voor en 20 tegen.
Stemverhouding:
Fractie(s) voor: PvdA, D66
Fractie(s) tegen: VVD, CDA, FNP, GL, GBH, SP, CU, HL
Stemverklaringen:
G. van Dijk (GL) geeft aan dat de fractie GL dit graag bij de uitvoeringsprogramma terugziet en stemt tegen de motie. E. Bijlsma (GBH) geeft namens de fractie GBH een gelijkluidende stemverklaring.
H. Rinkes (CDA) geeft aan dat de fractie CDA liever een integraal overzicht ontvangt en daarom tegen stemt.

Stemverklaring
J. van der Veen geeft aan dat de SP tegen de bouw van een topsport turnhal is en daarom tegen stemt.

Stemverklaring:
A. Hartsuiker (HL) wil dit onderwerp integraal afwegen bij de perspectiefnota en kan daarom niet akkoord gaan met dit voorstel.