Commissie Gezamenlijk

De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 van de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur (DB) van de FUMO.
In de ontwerpbegroting worden de financiële plannen en prioriteiten uiteengezet. Aan de raad wordt voorgesteld om geen zienswijze over de ontwerpbegroting in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO.

De FUMO is de omgevingsdienst van Fryslân. De FUMO geeft advies, verstrekt vergunningen en houdt toezicht op het gebied van natuur- en milieuwet- en regelgeving. Dat doet de FUMO voor de bedrijven en inwoners van Fryslân, in opdracht van alle 18 Friese gemeenten, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân; de deelnemers.

De FUMO is een gemeenschappelijke regeling op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. In de gemeenschappelijke regeling FUMO hebben de deelnemers vastgelegd wat het doel is van de FUMO, welke taken de FUMO uitvoert, hoe de FUMO wordt bestuurd en hoe de financiën zijn geregeld.

Sven Boender (afdelingshoofd Vergunningverlening en Specialistisch Advies) en Floris van der Lecq, controller, beiden werkzaam bij de FUMO, geven een toelichting tijdens de commissievergadering.

Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO

De raad wordt gevraagd om een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 3.407.500 waarmee een perceel grond van 29,5 hectare kan worden verworven, zodat Energiepark Klaverblad Noordoost kan worden gerealiseerd. Dit Energiepark maakt onderdeel uit van het 'Masterplan Klaverblad Noord-Oost'. Met het Masterplan wordt op het terrein van Klaverblad Noordoost een bedrijventerrein, een zonnepark en natuur-inclusieve landbouw gerealiseerd. Er wordt invulling gegeven aan de door de raad aangenomen motie 'Verklaar de weidevogels niet vogelvrij'.

Inspreker:
Er heeft zich een inspreker gemeld bij dit onderwerp:
- Samenwerkende Heerenveense Energie Cooperatie

1. Voor het mogelijk maken van de realisatie van een Energiepark Klaverblad Noordoost uit de Grondexploitatie Klaverblad Noordoost een perceel grond van 29,5 hectare groot verwerven voor de getaxeerde waarde van € 3.407.500 en hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen. De rentelasten van deze investering dekken uit de erfpachtcanon;
2. Afgesproken is dat de door de gemeente gemaakte kosten voor het zonnepark en de aansluiting op het energienetwerk in rekening worden gebracht bij de erfpachter. Instemmen dat dit bedrag (€ 800.000) wordt omgezet in een achtergestelde lening en de eerste aflossing na 15 jaar conform een voorgesteld aflossingsschema plaatsvindt. Jaarlijks wordt rente bijgeschreven aan de hoofdsom;
3. De jaarlijks te ontvangen erfpachtcanon (€ 133.531) verwerken in de Themabegroting. In afwijking van pachtafspraken bij andere zonneparken, de erfpachtcanon niet indexeren en na 15 jaar de hoogte van deze erfpachtcanon herzien;
4. Een bedrag van € 8.000 per jaar (voor 6 jaar) met ingang van 2024 opnemen in de Themabegroting om invulling te geven aan de motie van 13 oktober 2022 ‘Verklaar de weidevogels niet vogelvrij’ en dit bedrag dekken uit de erfpachtcanon;
5. Een bedrag van € 23.200 per jaar met ingang van 2027 opnemen voor de onderhoudslasten van de grond en waterpartijen die om het verpachte gebied liggen en dit bedrag dekken uit de erfpachtcanon;
6. De bijdrage van de exploitant voor het Energiefonds (circa € 11.000) jaarlijks storten in de bestemmingsreserve Energiefonds;
7. Een bestemmingsreserve ‘Afwaardering grond zonnepark KNO’ instellen ter dekking van de afwaardering van de grond. De jaarlijkse storting is nu berekend op € 6.816 voor 2024 en € 13.633 vanaf 2025. Dit bedrag zal eens in de drie jaar worden herzien;
8. Vaststellen van de bij dit voorstel behorende Begrotingswijziging.

De raad wordt gevraagd om € 120.000 beschikbaar te stellen om een concreet plan te maken voor nieuwe woningen in Akkrum. Ten grondslag hieraan ligt het toekomstplan de Schetsschuit. Dit toekomstplan is met inwoners tot stand gekomen en zo het resultaat van gezamenlijke ideeën over het vormgeven van Akkrum-Nes tot het jaar 2030 en verder tot 2050.

Inspreker
Er heeft zich een inspreker gemeld bij dit onderwerp:
- de heer Akkerman namens het Kernteam ROMteAKKRUM-NES

1. Een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar stellen voor het uitvoeren van het Plan van aanpak woningbouw Akkrum 
2. de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.

De raad wordt gevraagd om € 200.000 beschikbaar te stellen voor de subsidieregeling energie-initiatieven energiefonds gemeente Heerenveen. Voorstel aan de raad is om het bedrag van € 200.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve energiefonds.

Het energiefonds heeft als doel duurzame initiatieven vanuit de mienskip te bevorderen en te ondersteunen. Het is bedoeld om inwoners en collectieven de kans te geven hun duurzame doelen en wensen te verwezenlijken. Hierbij ligt de focus vooral op activiteiten waar momenteel weinig tot geen financieringsmogelijkheden voor zijn. Dit initiatief draagt bij aan een groenere en duurzamere toekomst voor de gemeente Heerenveen.
De gemeenteraad heeft duurzaamheid als één van de speerpunten benoemd in deze bestuursperiode.

1. Voor de subsidieregeling energie-initiatieven energiefonds gemeente Heerenveen een budget van € 200.000 beschikbaar te stellen en deze lasten te dekken door een onttrekking van € 200.000 uit de bestemmingsreserve energiefonds.
2. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan voor Burdinewei 2 in Nes vast te stellen. Met deze bestemmingsplanwijziging wordt reguliere bewoning op het betreffende perceel mogelijk gemaakt middels toepassing van de Wet plattelandswoning. Deze wet maakt omzetting van een voormalige agrarische bedrijfswoning naar een plattelandswoning mogelijk, zonder dat het agrarische bedrijf waar de woning toe behoorde, wordt belemmerd in de bedrijfsvoering. Om dit mogelijk te maken heeft het ontwerpbestemmingsplan betrekking op het totale perceel waar ook de manege onderdeel uitmaakt.

Het ontwerpbestemmingsplan is zes weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kwamen geen zienswijzen binnen. Nu ligt het bestemmingsplan ter vaststelling voor. Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het vastgestelde bestemmingsplan bekend gemaakt in de Heerenveense Courant en het Gemeenteblad. Hierna bestaat voor belanghebbenden gedurende zes weken de mogelijkheid beroep aan te tekenen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

1. Bestemmingsplan Burdinewei 2 Nes (zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPBurdinewei2NE-VG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijk ordening in elektronische vorm is vastgelegd en met digitale ondergrond zoals die blijkt uit het bestand o_NL.IMRO.0074.BPBurdinewei2NE-VG01.dxf), vast te stellen.
2. Geen grondexploitatieplan vast te stellen.

De raad wordt gevraagd een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het aanleggen van een parkeerterrein op de locatie Heechein, tegenover nummers 30 t/m 42 (lokaal bekend als Tsjerkebleek) te Akkrum. Dit betekent dat als de raad geen bezwaren heeft tegen dit project en het parkeerterrein kan worden aangelegd.

Als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, wordt deze automatisch beschouwd als de definitieve verklaring van geen bedenkingen. Als er geen bezwaren zijn, wordt het parkeerterrein zonder verdere hindernissen gerealiseerd.

1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het aanleggen van een parkeerterrein op de locatie Heechein tegenover nummers 30 t/m 42 (lokaal bekend als Tsjerkebleek) te Akkrum; 
2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de benoeming van mevrouw K.H.A. Zwiers en de heer R.A. Storm als leden van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Stichting Ambion.

De Statuten van Stichting Ambion bepalen dat de raad van de gemeente Heerenveen (en ook die van De Fryske Marren) de leden van de Raad van Toezicht benoemd. De reden hiervoor is dat Ambion een openbaar schoolbestuur is met scholen in de gemeente Heerenveen en in de gemeente De Fryske Marren. Op grond van de Wet op het Primair Onderwijs heeft de gemeente een toezichthoudende taak op het openbaar onderwijs.

Mevrouw K.H.A. Zwiers en de heer R.A. Storm per 9 juni 2024 te benoemen als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion.

De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite. In de ontwerpbegroting worden de financiële plannen en prioriteiten uiteengezet. Aan de raad wordt voorgesteld om geen zienswijze over de ontwerpbegroting in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de Marrekrite.

De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Marrekrite is een samenwerkingsverband dat tot doel heeft de gemeenschappelijke belangen van de deelnemers te behartigen op het gebied van een evenwichtige en gecoördineerde ontwikkeling van de watersport en andere vormen van recreatie op en aan het water. Dit gebeurt met inachtneming van de belangen van natuur en landschap.

Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging gemeenschappelijke (GR) Bedrijvenparken A7 en aan het college toestemming te geven om de wijziging van de GR Bedrijvenparken A7vast te stellen.
De wijziging is gevolg van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen beoogt te versterken.

De Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenparken A7 is een samenwerkingsverband dat betrekking heeft op de exploitatie van de bedrijventerreinen Businesspark Friesland-West en Haskerveen. Deze regeling ondersteunt de ambities op het gebied van een aantrekkelijk en stevig ondernemersklimaat, economische ontwikkeling en de uitgifte van bedrijventerreinen. Dit overeenkomstig het in 1989 door de gemeenten Skarsterlân en Heerenveen gesloten convenant.

1. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp wijziging GR Bedrijvenparken A7.
2. Toestemming te verlenen aan het college om te besluiten tot wijziging van de GR Bedrijvenparken A7, conform bijgevoegde herschreven regeling.

De raad wordt gevraagd om de definitieve fractievergoeding 2023 voor de fracties van de gemeenteraad van Heerenveen vast te stellen voor het verantwoordingsjaar 2023.

De fracties in de gemeenteraad ontvangen jaarlijks een fractievergoeding op basis van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Heerenveen 2021. Deze vergoeding stelt hen in staat hun rol als volksvertegenwoordiger, kadersteller en controleur te versterken. Jaarlijks leggen de fracties verantwoording af over de besteding van deze middelen.

1. Vast te stellen voor het verantwoordingsjaar 2023 zoals opgenomen in bijlage 1;
a. de definitieve fractievergoeding 2023 aan de fracties van de gemeenteraad van Heerenveen;
b. de stand van het saldo reserve per 31 december 2023 per fractie;
c. de te verrekenen bedragen zijnde het teveel ontvangen voorschot over 2023.
2. Het restitutiebedrag van € 13.123,12 toe te voegen aan de post Faciliteiten raad.