Raadsvergadering

Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de agenda.

• De heer J.J. Buwalda, PRO stelt mondelinge vragen over handhavingstraject Moskoupleats in Katlijk

Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de besluitenlijst van 23 april 2026.

Voorgesteld besluit:
De lijst ingekomen stukken van 18 april t/m 12 mei 2026 vast te stellen met de voorgestelde wijze van afdoening.

Voorgesteld besluit:
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.

Hamerstuk

De gemeenteraad staat voor de beslissing om de begroting van 2026 van schoolbestuur Ambion goed te keuren en de meerjarenbegroting voor 2027-2029 ter kennisgeving aan te nemen. Het doel is om rechtmatig bestuur te waarborgen en continuïteit van openbaar primair onderwijs te garanderen. De raad heeft de rol om de begroting van 2026 goed te keuren en de meerjarenbegroting voor kennisgeving aan te nemen. Dit is onderdeel van haar wettelijke externe toezichtstaak: de raad moet beoordelen of de financiële positie van Ambion voldoende is om de continuïteit van het onderwijs te waarborgen.

De financiële positie van Ambion wordt als positief beoordeeld, met voldoende reserves om toekomstige risico's op te vangen. De begroting moet ook worden goedgekeurd door de gemeenteraad van De Fryske Marren, aangezien Ambion scholen in zowel Heerenveen als De Fryske Marren bestuurt. Na de besluitvorming zal het college Ambion informeren over het besluit. De meerjarenbegroting heeft geen impact op de gemeentelijke financiën.

• Raadsbesluit Begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van schoolbestuur Ambion 371 KB
• Raadsvoorstel Begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van Stichting Ambion 196 KB
• Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief meerjarenbegroting 2026-2029 Heerenveen 92 KB
• Bijlage 2 - Meerjarenbegroting 2026 - 2029 950 KB
• Beantwoording technische vragen commissies Gezamenlijk 11 mei (ID 108) 33 KB

Hamerstuk

De raad wordt gevraagd de heer B. Benthem te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van stichting Ambion. Deze benoeming zou voor een periode van maximaal vier jaar zijn, met de mogelijkheid tot een eenmalige verlenging van nog eens vier jaar. De Raad van Toezicht van Ambion heeft de heer Benthem voorgedragen en de gemeenteraad van Heerenveen en De Fryske Marren zijn verantwoordelijk voor de benoeming. Het doel is om de continuïteit en kwaliteit van het toezicht binnen de stichting te waarborgen. De raad moet overwegen of de voorgestelde kandidaat voldoet aan de eisen en of de procedure zorgvuldig is gevolgd.

De procedure voor de voordracht is uitgevoerd met betrokkenheid van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van Ambion. Er zijn geen bezwaren tegen het voorstel. De gemeenteraad van De Fryske Marren zal naar verwachting op 20 mei 2026 een vergelijkbaar voorstel ontvangen. Na een besluit van de gemeenteraad wordt de benoeming officieel gecommuniceerd aan Ambion.

• Raadsbesluit Benoeming lid Raad van Toezicht stichting Ambion 371 KB
• Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht stichting Ambion 194 KB
• Bijlage 1 - Brief gemeenten voordracht lid Raad van Toezicht Ambion 81 KB
• Bijlage 2 - Profiel lid Raad van Toezicht Ambion 298 KB
• Bijlage 3 - Vacaturetekst lid Raad van Toezicht 2026 72 KB

Hamerstuk

De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het advies om geen zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2025, de eerste begrotingswijziging 2026 en de begroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7. Dit houdt in dat zij vertrouwen heeft in de huidige financiële en operationele gang van zaken van de GR A7.

De jaarrekening 2025 toont een positief saldo, dat aan de algemene reserve wordt toegevoegd. De eerste begrotingswijziging 2026 laat een lager resultaat zien door hogere vennootschapsbelasting en kosten voor vervuiling. De uitkering aan de gemeenten is voorlopig opgeschort vanwege onzekerheden rond vervuiling. De begroting 2027 verwacht een positief resultaat voor belastingen, maar een negatief resultaat na vennootschapsbelasting. Het voorstel heeft geen structurele financiële gevolgen voor de gemeente Heerenveen. Risico’s zijn onder andere de belangstelling voor industriële kavels en de bodemvervuiling.

De gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren werken samen in de Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen – Joure met als doel het stimuleren van de ontwikkeling en het verzorgen van een optimale afstemming van de bedrijventerreinen gelegen in het werkingsgebied. Dit doel komt voort uit een convenant dat in 1989 werd gesloten tussen de gemeenten Heerenveen en Skarsterlân. De verkoop van de laatste kavels wordt in 2028 verwacht, waarna de exploitatie van GR A7 kan worden beëindigd.

• Raadsbesluit GR A7 zienswijze raad jaarrekening 2025, eerste begrotingswijziging 2026 en 372 KB
• Raadsvoorstel Jaarrekening 2025, Begrotingswijziging 2026 en Begroting 2027 Gemeenschappelijke regeling Bedrijvenparken A7 (Haskerveen) 190 KB
• Bijlage 1a - Toestemming openbaarmaking jaarrekening GR A7 2025 211 KB
• Bijlage 1b - Jaarrekening 2025 Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijventerrein A7 Heerenveen-Joure 391 KB
• Bijlage 1c - 260305 bevestiging jaarrekening Bentacera 279 KB
• Bijlage 2 - Eerste begrotingswijziging 2026 148 KB
• Bijlage 3 - Primitieve begroting 2027 308 KB
• Bijlage 4 - conceptbrief gemeente Heerenveen 68 KB
• Bijlage 4 - Raad Heerenveen brief zienswijze GR A7 472 KB
• Beantwoording technische vragen commissies Gezamenlijk 11 mei (ID 116) 35 KB

Hamerstuk

De gemeenteraad overweegt een besluit over de ontwerpbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 van Recreatieschap Marrekrite. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting van Recreatieschap Marrekrite.

In dit geval wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen, wat betekent dat de raad instemt met de huidige begrotingsvoorstellen. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het niet indienen van een zienswijze en met het opnemen van de extra bijdrage van €7.921 voor het routebureau in de begroting van 2027 en het meerjarenperspectief. Het routebureau is momenteel een tijdelijke taak binnen de begroting van Marrekrite, en er zal formele besluitvorming plaatsvinden over het structureel opnemen van deze taak. De gemeenteraad van Heerenveen heeft eerder besloten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling die dit mogelijk maakt.

Het toekomstperspectief van de begroting is positief, met een verwachte structureel sluitende begroting vanaf 2030. Er zijn echter risico’s, zoals mogelijke extra personeelskosten door ziekte of vertrek. De gemeenteraad zal het voorstel voor de verhoging van de bijdrage aan Marrekrite bespreken bij de behandeling van de gemeentelijke begroting 2027.

De Marrekrite werkt in opdracht van de Friese gemeenten en de Provincie en wordt bestuurd door de Friese wethouders en gedeputeerde. De taak van de Marrekrite is om de recreatie in Friesland zo goed mogelijk te ondersteunen door de aanleg en het onderhoud van voorzieningen op water en op land.

• Raadsbesluit Zienswijzeprocedure Ontwerpbegroting 2027 & MJR 2028-2030 Recreatieschap Marrekrite 373 KB
• Raadsvoorstel - Zienswijzeprocedure Ontwerpbegroting 2027 & Meerjarenraming 2028-2030 Recreatieschap Marrekrite 223 KB
• Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2030 334 KB
• Bijlage 2 - Ontwerpbegroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2030 738 KB
• Bijlage 3 - Conceptbrief gemeente Heerenveen 31 KB
• Bijlage 3 - Geen zienswijze indienen op de begroting Recreatieschap Marrekrite 299 KB
• Ter informatie - Kennisclips Gemeenschappelijke Regelingen 510 KB

Hamerstuk

De gemeenteraad behandelt twee startnotities: één voor de Uitvoering- & Handhavingsstrategie (U&H-strategie) en één voor het Integraal Veiligheidsplan (IVP). De startnotities geven duidelijkheid over de inhoud en verantwoordelijkheden van nieuwe beleidsdocumenten. Deze documenten zijn nodig omdat de huidige plannen uit 2023 dateren en er sindsdien veel veranderingen zijn geweest.

De gemeenteraad wil meer betrokken worden bij het ontwikkelen van nieuw beleid, zoals aanbevolen in recente onderzoeken door de Rekenkamer. Door de startnotities vast te stellen, wordt een integrale aanpak gewaarborgd, waarbij verschillende afdelingen en externe partners samenwerken. Dit moet leiden tot een samenhangend en toekomstbestendig beleid. Er zijn nog geen financiële gevolgen, maar deze zullen indien nodig later besproken worden. Het niet vaststellen van de startnotities kan leiden tot onduidelijkheid en minder betrokkenheid van de raad.

Behandeling:
Het raadsvoorstel combineert twee startnotities met elk een eigen portefeuillehouder. Om de behandeling overzichtelijk te houden, wordt voorgesteld om de eerste termijn op te splitsen en de startnotities afzonderlijk te bespreken, zodat per startnotitie vragen kunnen worden gesteld aan de bijbehorende portefeuillehouder. In de tweede termijn vindt het debat tussen de commissieleden onderling plaats, waarbij beide startnotities wel in samenhang worden besproken.

• Raadsbesluit Startnotities U&H-strategie 2027-2030 en IVP 2027-2030 375 KB
• Raadsvoorstel Startnotities Uitvoering- &Handhavingsstrategie 2027-2030 en Integraal Veiligheidsplan 2027-2030 194 KB
• Bijlage 1 - Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2027-2030 334 KB
• Bijlage 2 - Startnotitie Uitvoering- &Handhavingsstrategie 2027-2030 475 KB

Bespreekstuk op verzoek van SP

Er ligt een voorstel aan de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2027 en de jaarstukken 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De Gemeenschappelijke Regeling heeft als doel om de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de daaruit voortvloeiende voorschriften uit te voeren voor de acht aangesloten gemeenten, waaronder de gemeente Heerenveen. De uitvoering van de Wsw is toevertrouwd aan Caparis NV, namens het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling.

De gemeenteraad heeft de rol om een zienswijze in te dienen op de jaarstukken en begroting van de GR SW Fryslân. Het voorstel adviseert echter om geen zienswijze in te dienen omdat er geen bijzondere afwijkingen zijn geconstateerd in de stukken. De raad moet beslissen of ze het advies volgen om geen zienswijze in te dienen, of dat ze toch opmerkingen willen maken over de stukken. De jaarstukken zijn goedgekeurd door de accountant. De stukken geven geen inzicht in het bedrijfseconomische deel van de sociale werkvoorziening, dat wordt behandeld in de jaarstukken van Caparis NV. Gemeenteraden hebben tot 15 juli 2026 de tijd om hun zienswijze te geven, waarna de GR de definitieve begroting moet vaststellen en naar de provincie sturen. Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente Heerenveen.

• Raadsbesluit Zienswijze jaarrekening 2025 en concept begroting 2027 GR Sw Fryslân 371 KB
• Raadsvoorstel Gemeenschappelijke regeling SW Fryslân - Jaarrekening 2025 en begroting 2027 349 KB
• Bijlage 1a - Jaarstukken 2025 Gemeenteschappelijke regeling SW Fryslân 1 MB
• Bijlage 1b - Accountantsverslag 381 KB
• Bijlage 2 - Begroting 2027 Gemeenteschappelijke regeling SW Fryslân 450 KB
• Bijlage 3 - conceptbrief gemeente Heerenveen 66 KB

Bespreekstuk op verzoek van CDA

De gemeenteraad overweegt een besluit over het Regioplan Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) voor Zuidoost-Fryslân 2045. Het Regioplan is gericht op het versterken van de brede welvaart en leefbaarheid in Zuidoost-Fryslân via een langjarige samenwerking tussen het Rijk, regionale overheden en maatschappelijke organisaties, en door een innovatieve aanpak van acht regionale vraagstukken, waaronder betaalbaar wonen, duurzame mobiliteit en een veerkrachtige economie.

Het Regioplan Zuidoost-Fryslân is een visiedocument dat richting geeft aan de toekomst van de regio. Het schetst waar de regio in 2045 wil staan en nodigt uit tot samenwerking, het verbinden van initiatieven en het benutten van kansen. Tegelijkertijd vormt het de basis voor vijf uitvoeringsagenda’s die hieruit voortvloeien. Deze agenda’s, elk met een looptijd van vier jaar, beschrijven welke concrete stappen worden gezet om de ambities gezamenlijk te realiseren.

De gemeenteraad kan wensen en bedenkingen uiten, maar het voorstel is om hiervan af te zien. De raad behoudt invloed bij de uitwerking van de uitvoeringsagenda’s en bij financiële keuzes.

• Raadsbesluit Wensen en bedenkingen Regioplan Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) Zuidoost Fryslân 2045 375 KB
• Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen Regioplan Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) Zuidoost Fryslân 2045 201 KB
• Bijlage 1 - Regioplan Nationaal Programma Vitale Regio's Zuidoost-Fryslân 2045 769 KB
• Bijlage 2 - Tijdlijn NVPR Zuidoost-Fryslân 106 KB

Waarmee de raad besluit:

het voorgestelde beslispunt te wijzigen in:

1. De volgende Wensen en bedenkingen te uiten op het Regioplan Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) Zuid-Oost-Fryslân 2045.

In de tekst op pagina 14 worden causale verbanden gelegd. Deze verbanden kunnen niet worden aangetoond. We verzoeken u om de tekst aan te passen:

“Relatie met andere vraagstukken: Een duurzaam landschap ondersteunt een gezonde leefomgeving, het versterkt de economie met nieuwe (agrarische) verdienmodellen en ontmoetingsplekken in de natuur en het draagt bij aan een aantrekkelijke regio voor toerisme en wonen. Dit laatste vraagt om de bouw van extra woningen in de ruimte. Door in te zetten op biodiversiteit, vruchtbare grond, schoon water en minder schadelijke stoffen, dragen we niet alleen bij aan een toekomstbestendigere leefomgeving, maar ook aan de gezondheid en het welzijn van onze inwoners.”

• A5 - Amendement CDA FW21 FvD VVD HL - Geen causaal verband 339 KB

We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen:

We vragen het college om:

1. In de Strategische Alliantie te pleiten voor een sobere, lean organisatie met minimale overhead en maximale waarborging van de lokale democratische controle door de deelnemende gemeenten.

2. De raad tijdig te betrekken bij het uitvoeringsprogramma.

• M2 - Motie FvD - Borging lokale democratische controle 317 KB

Bespreekstuk

De provincie Fryslân werkt aan een nieuwe Omgevingsvisie met ruimtelijke keuzes die ook gevolgen hebben voor Heerenveen. Daarom heeft het college een zienswijze ingediend waarin de belangen van de gemeente zijn opgenomen, zoals woningbouw, economische ontwikkeling langs de A7, de energietransitie en duidelijkheid over het landelijk gebied en de veenweiden.

De zienswijze is gebaseerd op eerder vastgesteld gemeentelijk beleid en heeft als doel dat provinciale en gemeentelijke plannen goed op elkaar aansluiten. De raad wordt gevraagd of zij de zienswijze steunt. Daarmee spreekt zij zich uit over de voorgestelde prioriteiten en inzet richting de provincie.

Omdat de reactietermijn (tot 21 april 2026) niet aansloot op de gemeenteraadsverkiezingen en het vergaderschema van de raad, heeft het college alvast een zienswijze ingediend. In de zienswijze heeft het college aangegeven ook de gemeenteraad te willen consulteren en Gedeputeerde Staten op de hoogte te brengen van eventuele wijzigingen en bedenkingen van de gemeenteraad.

• Raadsbesluit Zienswijze ontwerp-Provinciale Omgevingsvisie (POVI) 372 KB
• Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-Provinciale Omgevingsvisie (POVI) 189 KB
• Bijlage 1 - Ontwerp-Provinciale Omgevingsvisien 8 MB
• Bijlage 2 - Zienswijze ontwerp-POVI met kenmerk: D.26.2152656 540 KB
• Bijlage 3 -Brief zienswijze Fries Stedelijk Netwerk 698 KB
• Beantwoording technische_vragen_commissies_Gezamenlijk_11_mei_POVI 87 KB

Wêrmei de rie beslút**:**

De foarstelde ‘Zienswijze ontwerp-Provinciale Omgevingsvisie’ oan te foljen troch yn ‘de zienswijze’ ûnder it kopke Veenweidegebied de besteande tekst, nei… Akkrumer Goedland en Aldeboarn-De Deelen, út te wreidzjen mei de tekst:

Het waterbeheer in het veenweidegebied is een van de grootste opgaven in de provincie. In het licht van de leefbaarheid moet er wat gebeuren en dat zal om investeringen vragen. Niets doen zal op termijn tot veel hogere maatschappelijke kosten leiden. De schade aan funderingen van woningen, bedrijfspanden en infrastructuur is nu al een probleem. Willen we in 2050 de ambities ten aanzien van bodemdaling, veenafbraak en CO2-uitstoot bereiken, dan zult u daar bovenop moeten zitten, de regie moeten nemen en de resultaten moeten monitoren.

Verzoek tot aanpassing

· Wij verzoeken u daarom in de Omgevingsvisie expliciet aan te geven dat u het veenweideprogramma wilt voortzetten en hoe u dat wilt doen en zo duidelijkheid te bieden aan het gebied en aan ons als partner. Wij verzoeken u daarbij de concrete ambitie om in 2050 de bodemdaling, de veenafbraak en CO2 uitstoot in Fryslân nagenoeg tot stilstand te brengen de hoofdopdracht voor het toekomstige Friese veenweideprogramma te laten zijn.

Veenweidegebied en gaswinning
Fracties in de Provinciale Staten en het Algemeen Bestuur van Wetterskip Fryslân hebben onlangs het kabinet opnieuw opgeroepen om nieuwe gasboringen in Fryslân te verbieden. Zij waarschuwen dat de provincie dit niet langer kan dragen en dat voortzetting van winning leidt tot onomkeerbare schade aan landschap, natuur en bebouwing. Ze wijzen specifiek op de risico’s van bodemdaling in het kwetsbare veenweidegebied. Funderingen van huizen en bedrijfspanden komen in gevaar, de noodzaak en de kosten van waterbeheer nemen toe en inspanningen om CO₂-uitstoot uit veengronden te beperken wordt ondermijnd. Bewoners voelen de dreiging geconfronteerd te worden met de bewijslast voor schade.

Met de POVI zet u in op een robuuste omgeving en een integrale belangenafweging. Over gaswinning en de invloed van gaswinning schrijft u niets. Klimaatdoelen en het doel om veenweidegebieden als klimaatbuffer te behouden dreigen door gaswinning onder druk te komen. Hoewel deze dreiging breed wordt onderschreven door gemeenten, partijen uit Provinciale Staten en het Waterschap draait dit kabinet de gaskraan op land nu weer verder open.

Wij vinden, dat deze visie op gaswinning herhaalt hoort te worden in de POVI.

Verzoek tot aanpassing

● Wij verzoeken u in de Omgevingsvisie de Friese visie op gaswinning op te nemen.
En daarmee gaswinning in het veenweidegebied af te wijzen.

• A1 - Amendemint PRO D66 FW CU - Feangreide en gaswinning 353 KB

Waarmee de raad besluit:

Het voorgestelde besluit aan te vullen met:

Onder de sectie “Energietransitie”:

“Kernenergie als noodzakelijke component van de energiemix

De gemeente Heerenveen onderschrijft de passages in de ontwerp-POVI waarin kernenergie en mogelijke SMR’s worden genoemd als onderdeel van het Friese energiesysteem in 2050. Tegelijk constateren wij dat de huidige formulering nog erg voorwaardelijk is (“mits uit onderzoek blijkt dat wenselijk en haalbaar”).

Kernenergie biedt een weersonafhankelijke, betrouwbare, duurzame en betaalbare baseload die bijdraagt aan leveringszekerheid, netcongestie helpt oplossen en ruimte schept voor Heerenveen en het Fries Stedelijk Netwerk. Dit ondersteunt onze ambities op het gebied van woningbouw, economie en brede welvaart zonder extra druk op de beschikbare ruimte in Fryslân.

Dit sluit aan bij de discussie in het technische overleg van de Tweede Kamercommissie Klimaat en Groene Groei op 13 mei 2026 over leveringszekerheid, waarin de noodzaak van betrouwbare baseload-stroom centraal stond en de versnelling van kernenergie en Small Modular Reactors (SMR’s) genoemd werd als één van de oplossingen.

Wij verzoeken daarom:
· kernenergie (inclusief SMR’s) in de definitieve POVI expliciet te verankeren als onmisbaar component van de energiemix, verder dan alleen onderzoek;
· concrete stappen te zetten richting realisatie, zoals versnelde vergunningstrajecten, het vrijmaken van geschikte locaties en prioriteit geven aan financiering en samenwerking met het Rijk;
· dit te doen in nauwe afstemming met de landelijke infrastructuur (zoals wind op zee, groen gas en waterstof) en de lokale energiehubs.”

• A2 - Amendement FvD FW21 - Kernenergie als noodzakelijk component van de energiemix 325 KB

Waarmee de raad besluit:

De volgende passage uit de zienswijze te laten vervallen:

Zon-op-land en ruimtelijke afweging
“Wij onderschrijven het belang van zorgvuldig ruimtegebruik, maar zien dat aanvullende
flexibiliteit nodig is om de energietransitie haalbaar te houden.
Verzoek tot aanpassing
• Wij verzoeken u om meer ruimte te bieden voor zonne-energie op landbouwgrond,
wanneer dit lokaal de meest passende oplossing is, bijvoorbeeld:
• bij versnelling van de warmtetransitie;
• wanneer koppeling met bestaande voorkeurslocaties niet mogelijk is;
• op minder productieve landbouwgronden.
Wij benadrukken dat ons gemeentelijk beleid reeds borgt dat deze ontwikkelingen
zorgvuldig worden ingepast (landschap, biodiversiteit, lokaal eigendom en schaal).”

• A3 - Amendement FvD FW21 - Zonne-energie – Geen extra ruimte op landbouwgrond 336 KB

Waarmee de raad besluit:

De volledige onderstaande passage in de zienswijze te laten vervallen:
**“**Windenergie en energiesysteem
Windenergie is een onmisbare schakel in een robuuste energiemix. Het draagt bij aan de
lokale systeembalans en vergroot het draagvlak voor de energietransitie.
Verzoek tot aanpassing
• Wij verzoeken u dan ook om in de POVI windenergie op alle schaalniveaus mogelijk
te maken, zodat gemeenten samen met de mienskip passende lokale afwegingen
kunnen maken.
Daarnaast vragen wij om:
• Een minimale tiphoogte van 180 meter voor windturbines mogelijk te maken;
• de maximale levensduur van windturbines en zonneparken te handhaven op 30 jaar
(en niet te verkorten naar 25 jaar).”

• A4 - Amendement FvD FW21 - Windmolens – Beperking tot kleinschalige windturbines 342 KB

Waarmee de raad besluit:

de voorgestelde ‘Zienswijze ontwerp-Provinciale Omgevingsvisie’ bij het onderdeel energie/energietransitie aan te vullen met de tekst:

“De gemeente Heerenveen verzoekt de provincie Fryslân om energiezekerheid expliciet als integraal belang en randvoorwaarde te betrekken bij de verdere uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie. Een toekomstbestendig energiesysteem vraagt niet alleen om duurzame opwek, maar ook om leveringszekerheid, betaalbaarheid, voldoende netcapaciteit, opslagcapaciteit, regelbaar vermogen en ruimte voor innovatieve technieken.
Daarbij moet energiezekerheid in samenhang worden afgewogen met de opgaven rond veenweide, waterbeheer, ondergrond, infrastructuur, landschap, landbouwgrond, leefbaarheid, natuur en de inrichting van de ruimte. Keuzes over bodem, water, ruimte en energievoorziening mogen niet afzonderlijk worden beschouwd, maar moeten in onderlinge samenhang worden beoordeeld.
De provincie wordt verzocht bij de verdere uitwerking van de energietransitie niet eenzijdig te sturen op weersafhankelijke bronnen zoals zon en wind, maar te kiezen voor een brede, realistische energiemix. Daarbij dienen toekomstige technieken en betrouwbare vormen van energieopwekking en -opslag, waaronder innovatieve opslag, waterstof, biogas, aquathermie, restwarmte, geothermie, Blue Energy, kleine modulaire reactoren en andere innovatieve oplossingen, niet op voorhand te worden uitgesloten wanneer zij kunnen bijdragen aan een betrouwbare, betaalbare en ruimtelijk verantwoorde energievoorziening.
Bij keuzes voor grootschalige energieopwekking en energie-infrastructuur moet zorgvuldig worden afgewogen wat de gevolgen zijn voor landschap, landbouwgrond, dorpen, natuur, leefomgeving, netcapaciteit en betaalbaarheid voor inwoners, bedrijven, agrariërs en maatschappelijke voorzieningen. De gemeenteraad van Heerenveen moet tijdig worden betrokken bij verdere regionale uitvoeringsprogramma’s, ruimtelijke keuzes en financiële besluiten die de gemeente Heerenveen raken.”