Commissie AZ

De raad wordt gevraagd om:

- investeringen stop te zetten:
· Noodstroomvoorziening GW-garage
· Vervanging opslag Pinkstermarkt

- investeringen door te schuiven en integraal af te wegen bij de Perspectiefnota:
· Doorfietsroute Heerenveen-Drachten
· Herinrichting Burg. Falkenaweg
· Huisvesting gemeentehuis

- investeringen ongewijzigd door laten gaan en integraal af te wegen bij de Perspectiefnota:
· Werktuigen klein en voertuigen licht 2023-2027
· Grasmaaiers 2024 en 2026
· Materieel R&W 2023-2027
· Straatmeubilair 2024-2027
· Vervanging bruggen 2023-2027
· Voorzieningen Waterrecreatie Akkrum (2023)

- investeringen gewijzigd door te laten gaan:
· Integraal Huisvestings Plan (IHP) Primair onderwijs en Voortgezet onderwijs
· Taakstelling op Riolering n.a.v. Watertakenplan
· Vervangingsinvesteringen rioolgemalen 2024-2027
· Vervangingsinvesteringen vrijverval riolering 2024-2027
· Kantoor werkplekken

- investeringen ongewijzigd door laten gaan:
· Uitbreiding parkeren Molenplein
· Aanpassen Dracht/Sieverstraat/Gem.plein (partieel)
· Vervanging verhardingen 2023-2027
· Centrumvisie
· Zonnepanelen gemeentelijke gebouwen
· Smellebrêge (renovatie + vervanging)
· Klimaatmaatregelen bovengronds: structureel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen ondergronds: structureel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen bovengronds: incidenteel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen ondergronds: incidenteel 2023-2027
· Vervanging oevers 2024-2027
· Vervanging damwand Nijehaske (Itrûm + De Warning)
· Damwand Opstekker
· Oever Kleasterwei
· Vervanging damwand Ljouwerterdyk
· Damwand Boudewijn Leenheerstraat
· Vervanging damwand Folkert Kuiperstrjitte
· Vervanging kademuur Breedpad West
· Herinrichting Wjitteringswei
· Herinrichting Breedpad (Compagnonsweg)
· Verledden armaturen 2023-2027
· Verledden lichtmasten 2023-2027
· Renovatie V.V. Heerenveen
· Parkeren bij de ijsbaan, Sudkant West en Oost Aldeboarn
· BK-plein e.d. en Koornbeursweg
· Uitbreiding riolering Grexen 2023-2027
· Herinr. Doelhof-Kerkplein-Lycklema’s Leantjes
· Calamiteitenontsluitroute Kanaal West
· Beplantingsplan KNO
· Hardware en infrastructuur 2024 (telefooncentrale gemeente)
· Herinrichting centrum Akkrum fase 2

Vervolgens de wijzigingen op de investeringsplanning begroting 2024 vast te stellen en de effecten op de kapitaallasten en budgetten mee te nemen in de Perspectiefnota 2024, de Themabegroting 2025 en indien nodig de eerste tussenrapportage 2024.

De actualisatie van de investeringsplanning zoals opgenomen in de begroting 2024 is één van de voorstellen die inzicht geven en keuzemogelijkheid voor het financieel gezonder maken van de gemeentefinanciën.

De wijzigingen op de investeringsplanning begroting 2024 vast te stellen en de effecten op de kapitaallasten en budgetten meenemen in de Perspectiefnota 2024, de Themabegroting 2025 en indien nodig de eerste tussenrapportage 2024.

Aan de raad wordt gevraagd een krediet beschikbaar te stellen van € 690.000,- voor aankoop en bijkomende kosten van het voormalig ING-pand. Daarnaast wordt de raad gevraagd de jaarlijkse rentelasten van de investering van € 12.400 met ingang van 2025 te dekken uit het begrotingsresultaat. Verder wordt de raad gevraagd de aankoop van het pand aan te merken als een aankoop van ‘warme grond’. Dit in het kader van de visie op centrum-oost ’n Gouden Rand. Hierdoor kan de bestemming van het pand gewijzigd worden naar bouwgrond en gebruikt worden voor de herontwikkeling van de locatie aan beide zijden van de bibliotheek.

Ook wordt de raad gevraagd voor 2024 een bedrag van € 22.500 en vanaf 2025 een jaarlijks bedrag van € 30.000 beschikbaar te stellen voor beheer van het pand aan de Koornbeursweg 1 te Heerenveen en dit te dekken door de inkomsten van tijdelijke verhuur van het pand. Indien de inkomsten uitblijven of ontoereikend zijn worden deze lasten gedekt uit het begrotingsresultaat. Dit wordt dan met een tussenrapportage aan de raad voorgelegd. Daarnaast wordt de raad gevraagd de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Het in eigendom hebben van het pand is van tijdelijke aard. Na verwerving wordt een stedenbouwkundige massastudie en beeldkwaliteitsplan gemaakt voor de Burgemeester Kuperusplein en Koornbeursweg 1 en kan na bepaling van een woningbouwprogramma een kavelpaspoort worden gemaakt om een geschikte koper te vinden. Realisatie en dus de overdracht van deze locatie zou in 2027 kunnen plaatsvinden, in principe na realisatie van de parkeergarage. Deze volgorde heeft de voorkeur, omdat de parkeergarage cruciaal is voor de voortgang van de ontwikkeling van het centrum.

1. een krediet beschikbaar stellen van € 690.000 voor aankoop en bijkomende kosten van de Koornbeursweg 1 te Heerenveen. De jaarlijkse rentelasten van de investering van € 12.400 met ingang van 2025 te dekken uit het begrotingsresultaat; 
2. de aankoop van het voormalig ING-pand, Koornbeursweg 1 te Heerenveen aanmerken als een aankoop van ‘warme grond’ in het kader van de visie op centrum-oost ’n Gouden Rand (herontwikkeling van de locatie aan beide zijden van de bibliotheek); 
3. voor 2024 een bedrag van € 22.500 en vanaf 2025 een jaarlijks bedrag van € 30.000 beschikbaar stellen voor beheer van het pand Koornbeursweg 1 te Heerenveen en dit dekken door de inkomsten van tijdelijke verhuur van het pand. Indien de inkomsten uitblijven of ontoereikend zijn worden deze lasten gedekt uit het begrotingsresultaat door deze middels een tussenrapportage aan de raad voor te leggen. 
4. de bij dit raadsvoorstel behorende begrotingswijziging vaststellen.

De raad wordt gevraagd een voorbereidingskrediet van €47.500,-- beschikbaar te stellen voor het onderzoek naar herontwikkeling van de Mr. J.B. Kanschool naar woningbouw. Daarnaast wordt de raad gevraagd de bijbehorende begrotingswijzing vast te stellen. Deze voorgestelde herontwikkeling past in de onlangs vastgestelde Woonvisie 2023 -2028 waarin ook ingegaan wordt op vervanging en herbenutting van oude panden.

Op 1 augustus 2020 zijn de Mr. J.B. Kanschool (Jubbega) en Op é Grins (Hoornsterzwaag) gefuseerd en zijn beide scholen verder gegaan, als nieuwe school op de locatie van Op é Grins onder de naam ‘It Bûtenplak’. Het gebouw van de voormalige Mr. J.B. Kanschool heeft daarom geen functie meer als onderwijsinstelling.

1. Een voorbereidingskrediet van €47.500,-- beschikbaar te stellen, voor het onderzoek naar herontwikkeling van de JB Kanschool naar woningbouw vast te stellen. 
2. Bijbehorende begrotingswijzing vast te stellen.

Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Veiligheidsregio Fryslân (VRF) zijn de kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging 2024 ontvangen. In artikel 28 en 29 van de GR VRF is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over deze financiële stukken naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van VRF. Ook wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze over de aanpassing van de financiële verordening in te dienen.

Het college stelt de raad voor om geen zienswijzen over de aanpassing van de financiële verordening en de eerste begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.

Wel stelt het college aan de raad voor om een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân over de kaderbrief 2025-2028 om het bedrag van € 452.000 voor de doorlichting van de begroting
uit de kaderbrief te halen

1. Geen zienswijze over de financiële verordening in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.
2. Bijgevoegde zienswijze over de kaderbrief 2025-2028 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.
3. Geen zienswijze over de eerste begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de aangepaste financiële verordening gemeente Heerenveen voor 2023 en 2024.

Op 13 juli 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met de nieuwe financiële verordening 2024 volgens artikel 212 van de gemeentewet. De financiële verordening voor 2023 is toen niet aangepast, omdat de financiële verordening voor 2022 nog geldend zou zijn. Nu blijkt dat, vanwege (externe) ontwikkelingen die zich de afgelopen tijd hebben voorgedaan, de financiële verordening voor 2022 niet voor 2023 kan gelden. Om die reden is ook de financiële verordening 2024 tegen het licht gehouden en vraagt ook deze een kleine aanpassing.

1. In te stemmen met de aangepaste Financiële verordening gemeente Heerenveen 2023 
2. In te stemmen met de aangepaste Financiële verordening gemeente Heerenveen 2024

De raad wordt gevraagd een accountant te benoemen voor de periode 2024 – 2027.
De accountant die de jaarstukken van de gemeente controleert, wordt benoemd door de gemeenteraad op voordracht van de auditcommissie. In oktober heeft de raad het proces, het programma van eisen en het beoordelingskader met de selectiecriteria vastgesteld.