Commissie AZ

De voorzitter opent de vergadering om 19:00 uur en heet de aanwezigen en kijkers welkom.

De heer Hoekstra (CDA) heeft zich afgemeld.

Er hebben zich 2 insprekers gemeld bij agendapunt 6 'Heroverweging scenario's gemeentehuis'.

Inspreker: 
- mevrouw Heegsma namens Bibliotheken Mar en Fean
- de heer De Vries namens de monitor kerngroep G1000

De raad wordt voorgesteld om scenario 5 of 6 voor de gemeentelijke huisvesting in Heerenveen verder te onderzoeken, met aandacht voor mogelijke kosten en effecten op de gemeente. Scenario 5 omvat nieuwbouw op de ABC-locatie in combinatie met nieuwbouw op de huidige locatie van het gemeentehuis en renovatie van Crackstate. Crackstate blijft in dit scenario behouden als gemeentekantoor. Scenario 6 omvat ook nieuwbouw op de ABC-locatie, maar in plaats van renovatie van Crackstate wordt Werkstate gerenoveerd. Crackstate wordt in dit scenario niet meer gebruikt als gemeentekantoor, maar behouden als monument met andere functies voor de samenleving.

Voorgesteld wordt om het vorige raadsbesluit van 19 december 2022, dat sloop en nieuwbouw op de huidige locatie omvatte, in te trekken. De financiële impact en koppelkansen zoals centrumontwikkeling en woningbouw zijn belangrijke overwegingen. Ook blijven de structurele lasten een onvermijdelijke factor in elk scenario.

Als financiële uitgangspunten voor het vervolg wordt voorgesteld: elk scenario kent onvermijdbare en onuitstelbare lasten. Het nieuwe gemeentehuis wordt over 50 jaar afgeschreven. De beschikbare middelen voor kapitaalslasten in de begroting 2027-2030 worden doorgeschoven naar 2031 en verder. Het voorbereidingskrediet van € 4,6 miljoen blijft behouden en wordt gebruikt voor verder onderzoek. Het al beschikbaar gestelde investeringsbudget van € 2,37 miljoen voor niet-gebouw gebonden kosten wordt verschoven naar 2030.

1. De ABC-locatie in het centrum van Heerenveen te kiezen als de meest geschikte locatie voor de gemeentelijke dienstverlening en huisvesting, in combinatie met aanvullende nieuwbouw op de huidige locatie en de renovatie van Crackstate (scenario 5) of renovatie van Werkstate (scenario 6). 
2. Het college de opdracht te geven de scenario's 5 en 6 uit te werken en in een addendum afspraken te maken met de ontwikkelaars van het ABC-complex. Het college biedt op basis van deze uitwerking een voorkeursscenario aan de raad aan met de benodigde kredietvraag voor de investering, kapitaalslasten exploitatie en voorbereidingskrediet. 
3. Het raadsbesluit van 19 december 2022 met het besluit tot sloop en nieuwbouw huidige locatie en renovatie gemeentehuis in te trekken. 
4. De volgende financiële uitgangspunten voor het vervolg vast te stellen: 
-Afzien van nieuwe gemeentelijke huisvesting is uitgewerkt in het scenario instandhouding gemeentehuis (scenario 1). Dit scenario ziet toe op extra structurele lasten. Daarmee kent elk scenario onvermijdbare en onuitstelbare lasten; 
-Conform uw besluitvorming op 19 december 2022 wordt het nieuwe gemeentehuis in 50 jaar af geschreven in plaats van in 40 jaar (in afwijking van de financiële verordening 2024);
-De reeds beschikbare structurele middelen in de begroting 2027 – 2030 voor de kapitaalslasten verschuiven naar 2031 en verder; 
-Het reeds beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet van € 4,6 miljoen wordt gehandhaafd. De kosten van het verdiepende onderzoek en de kosten van het addendum worden ten laste van dit voorbereidingskrediet gebracht; 
-Het reeds beschikbaar gestelde investeringsbudget van € 2,37 miljoen voor niet gebouw gebonden kosten in de begroting verschuift naar 2030