Commissie AZ

De raad wordt gevraagd om het beleidskader voor het waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa vast te leggen in de Nota Waardering en Afschrijving Vaste Activa 2024. Vaste activa (activum voor 1 eenheid) zijn lange-termijn investeringen in gebouwen, machines en andere bedrijfsmiddelen. Deze activa zijn bestemd om de bedrijfsuitoefening van een gemeente duurzaam te dienen.

Dit document bevat regels over hoe we omgaan met onze vaste activa in Heerenveen:

1. In de grondslagen voor waardering en activering van vaste activa staan de basisprincipes en methoden voor het bepalen van de waarde van vaste activa en het activeren ervan op de balans.
2. In de afschrijvingsmethode en -termijnen van vaste activa wordt vastgelegd hoe lang vaste activa worden afgeschreven en welke methode daarbij wordt gehanteerd. Afschrijving is het geleidelijk verminderen van de boekwaarde van een activum over de tijd.
3. Het moment waarop de afschrijving van vaste activa begint, bepaalt wanneer de afschrijving van een activum daadwerkelijk start. Dit kan bijvoorbeeld zijn vanaf het moment van aanschaf of na voltooiing van een project.
De opgestelde Nota Waardering en Afschrijving Vaste Activa 2024 sluit grotendeels aan bij het bestaande beleid. Er wordt een wijziging voorgesteld met betrekking tot het toestaan van een restwaarde bij circulair bouwen. Bij circulair bouwen worden materialen gebruikt die later opnieuw kunnen worden ingezet. Dit is belangrijk omdat primaire grondstoffen schaarser zullen worden in de toekomst.

De nota is niet behandeld in de auditcommissie.

1. De Nota Waardering en afschrijving vaste activa 2024 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 vast te stellen.

De raad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2023, de resultaatbestemming en de begroting 2025 bij Veiligheidsregio Fryslân (VRF).

Wel wordt de raad voorgesteld om in een brief aan Veiligheidsregio Fryslân aandacht te vragen voor de onzekerheid rondom financiering, waarbij een structurele korting dreigt van € 3 miljard vanaf 2026. Hierdoor verkeren gemeenten, ook de gemeente Heerenveen, in onzekerheid over hoeveel geld er straks beschikbaar zal zijn. Dit kan grote consequenties hebben voor de gemeentelijke meerjarenbegrotingen, met ongewenste vertraging in de uitvoering van de gemeentelijke taken en onontkoombare bezuinigingen als gevolg. Dit betekent dat er keuzes moeten worden gemaakt die er ook toe zouden kunnen leiden dat er minder geld beschikbaar is voor Veiligheidsregio Fryslân.

Met de andere Friese gemeenten werkt de gemeente Heerenveen samen in de gemeenschappelijke regeling (GR) Veiligheidsregio Fryslân (VRF). 
Het doel is om samenwerking en coördinatie te bevorderen tussen de Friese gemeenten op het gebied van veiligheid en crisisbeheersing. De VRF is verantwoordelijk voor het organiseren van brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening in de provincie Fryslân. Door middel van deze gemeenschappelijke regeling kunnen de gemeenten gezamenlijk optreden en efficiënter gebruikmaken van middelen en expertise om de veiligheid van hun inwoners te waarborgen.

1. Geen zienswijze over de jaarstukken 2023 en de resultaatbestemming in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân 
2. Geen zienswijze over de begroting 2025 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. 
3. Middels bijgevoegde brief bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân aandacht te vragen voor de onzekerheid rondom financiering.

De raad wordt gevraagd om geen zienswijze in te dienen bij de Jaarrekening 2023, de Eerste Begrotingswijziging 2024 en de Begroting 2025 van de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure.

De gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren werken samen in de Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen – Joure met als doel het stimuleren van de ontwikkeling en het verzorgen van een optimale afstemming van de bedrijventerreinen gelegen in het werkingsgebied. Dit doel komt voort uit een convenant dat in 1989 werd gesloten tussen de gemeenten Heerenveen en Skarsterlân.

1. Geen zienswijze in te dienen bij de Jaarrekening 2023 van de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure. 
2. Geen zienswijze in te dienen bij de de Eerste begrotingswijziging 2024 van de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure. 
3. Geen zienswijze in te dienen bij de Begroting 2025 van de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure.

De raad wordt gevraagd de opdracht aan de begeleidingscommissie raadsagenda 2022-2026 in te trekken en daarnaast de begeleidingscommissie raadsagenda 2022-2026 op te heffen. Dit betekent dat de opdracht zoals verwoord staat in de raadsagenda wijzigt.

1. De opdracht aan de begeleidingscommissie raadsagenda 2022-2026 intrekken.
2. De begeleidingscommissie raadsagenda 2022-2026 opheffen, wat een wijziging betekent in de opdracht zoals verwoord staat in de raadsagenda.

De raad wordt gevraagd om het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2024 vast te stellen. Met de aanpassingen wordt voldaan aan de geldende wet- en regelgeving en de huidige praktijk. In het reglement van orde staan de afspraken over de manier van vergaderen van de gemeenteraad.

Het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2024 vast te stellen.

De raad wordt gevraagd om de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024 vast te stellen.

In het rechtspositioneel besluit decentrale politieke ambtsdragers zijn enkele wijzigingen doorgevoerd die van invloed zijn op de verordening met betrekking tot de rechtspositie van raads- en commissieleden. Daarom is de verordening geactualiseerd.

Vaststellen van de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024