Commissie AZ

Voorstel: vaststellen van de besluitenlijst van de commissie gezamenlijk van 3 juli 2023.

De Wet versterking decentrale rekenkamers is op 1 januari 2023 in werking getreden. Per 1 januari 2024 moeten alle gemeenten een wettelijke lokale rekenkamer hebben ingesteld, eventueel samen met andere gemeenten. Het jaar 2023 is een overgangsjaar. Dit voorstel, voorbereid in overleg met de auditcommissie, voorziet in een actuele verordening gemeentelijke Rekenkamer, de instelling van de Rekenkamer en de benoeming van haar leden.

1. De verordening gemeentelijk Rekenkamer Heerenveen 2023 vast te stellen.
2. Alle leden van de rekenkamercommissie eervol te ontslaan bij de inwerkingtreding van de Verordening gemeentelijke Rekenkamer Heerenveen 2023.
3. De Rekenkamer in te stellen.
4. De volgende personen te benoemen tot lid van de Rekenkamer:

• De heer R. Afman
• Mevrouw G. Seinen
• De heer R.M. Bakker

5. Uit de leden te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer: de heer R. Afman

In het duurzaamheidsprogramma 2019-2022 is het ontwikkelen van een duurzaamheidsfonds als één van de activiteiten opgenomen. U heeft in 2019 de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' ingesteld en in 2021 € 400.000 in deze reserve gestort. Sinds 2019 is een aantal zonneparken ontwikkeld in onze gemeente. Waar mogelijk hebben we initiatiefnemers gevraagd om een incidentele of structurele bijdrage aan het nog te ontwikkelen fonds. Hierdoor is de financiering van het fonds de afgelopen jaren toegenomen tot op 31 december 2022 een totaal bedrag van € 634.562. 

Sinds 2019 is de wereld om ons heen veranderd. Op landelijk niveau zijn de opgaven concreter en groter geworden en subsidies en leenmogelijkheden opengesteld en lokaal hebben de verkiezingen in 2022 geleid tot een andere benadering van het thema ‘duurzaamheid’. Al deze ontwikkelingen samen hebben tot gevolg dat we nu voorstellen anders invulling te geven aan het fonds dan de oorspronkelijke gedachten in 2019. Een en ander is in de startnotitie uitgeschreven.

1. Het bij dit besluit gevoegde startdocument Energiefonds Heerenveen vast te stellen. 
2. De naam van de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' te wijzigen in 'Energiefonds Heerenveen'. 
3. Een budget van maximaal € 130.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Energiefonds Heerenveen 2023.
4. De lasten ad. 3 te dekken middels een onttrekking aan de bestemmingsreserve Energiefonds Heerenveen voor hetzelfde bedrag.

Sportstad heeft het jaar 2022 positief afgesloten waardoor er eenmalig ruimte is om dividend uit te keren aan beide aandeelhouders. Gemeente Heerenveen ontvangt van Sportstad een dividendbedrag van € 323.500. Voorgesteld wordt dat bedrag in de vorm van een incidenteel budget in 2023 voor de verduurzaming van Gemeentelijk Sportcentrum beschikbaar te stellen.

Sportstad heeft zich als geheel in het kader van de wereldwijde klimaatdoelstellingen tot doel gesteld:
• 25% reductie van energieverbruik (warmte en elektra) te realiseren
• Per 2030 geen gasverbruik meer te hebben en energieneutraal te draaien

De doelstellingen gelden ook voor het Gemeentelijk Sportcentrum (gemeente Heerenveen 100% aandeelhouder/eigenaar), dat Sportstad van de Gemeentelijk Sportcentrum BV huurt (initiële huurtermijn loopt af medio 2026). Sportstad wil de verduurzaming in verschillende fasen uitvoeren. Voor een deel van de eerste fase Gemeentelijk Sportcentrum heeft Sportstad € 323.500 subsidie aangevraagd. Dit betreft een erkende energiebesparende maatregel met een terugverdientijd van minder dan 5 jaar (wettelijk verplicht voor gebouweneigenaar) en de aanschaf van een battery pack.

1. Een incidenteel budget in 2023 beschikbaar te stellen van € 323.500 voor verduurzaming van het Gemeentelijk Sportcentrum en dat budget te dekken uit het van Sportstad Heerenveen BV ontvangen dividend over 2022 van € 323.500. 
2. Kennis te nemen van enkele ontwikkelingen rond Sportstad.

Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) is de begrotingswijzing 2024 ontvangen. In artikel 28 van de GR FUMO is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over de begrotingswijziging naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de FUMO. Dit kan tot 10 oktober 2023.

De Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) is een gemeenschappelijke regeling en werkt in opdracht van haar deelnemers, de Friese gemeenten, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân. De FUMO zet zich in voor een betere en veilige leefomgeving in Fryslân. De FUMO schrijft vergunningen, houdt toezicht bij bedrijven en handhaaft waar nodig. Specialisten geven ook advies op het gebied van licht, geluid, trillingen, bodem, energie, externe veiligheid en juridische zaken.

Een zienswijze over de begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO.

De raadsleden Jan van der Veen en Dimph van Ruth (SP) leggen een initiatiefvoorstel referendumverordening voor aan de raad. Met dit initiatiefvoorstel voor een referendumverordening beogen de raadsleden een extra mogelijkheid voor inwoners om mee te doen in de besluitvorming.

Op 25 mei nam de raad het besluit om het college te vragen om wensen en bedenkingen over het initiatiefvoorstel Referendumverordening, zodat het initiatiefvoorstel in de raad van 25 september 2023 inhoudelijk kan worden besproken.

Het reglement van orde zegt over een initiatiefvoorstel:

1. Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend en wordt als apart agendapunt, ‘aanbieden van een initiatiefvoorstel’ geagendeerd in de raadsvergadering.
2. De raad besluit of het voorstel naar het college gaat voor wensen en bedenkingen en in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.
3. Het college kan binnen vier weken nadat het initiatiefvoorstel door hem is ontvangen, schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen.
4. Inhoudelijke behandeling van het voorstel vindt plaats tegelijk met de reactie van het college.

1. De Referendumverordening gemeente Heerenveen 2023 vast te stellen.
2. De kosten voor een referendum vanaf 2024 op te nemen in de begroting.

Op verzoek van raadslid Ate Eijer (FNP) wordt deze raadsbrief geagendeerd in de commissie. 

Vragen voor collegaraadsleden en bespreekpunten:

1. Wat is de mearwearde fan de komst fan de Lelyline mei in stasjon op It Hearrenfean?
2. Wat binne de gefolgen foar it projekt no't de provinsjes in ôfwachtsjende hâlding oannimme?
3. Moatte wy noch fêsthâlde oan it eardere beslút fan dizze ried om al it mooglike te dwaan om de oanlis fan de Lelyline te befoarderjen? Lûke wy hjirmei net op oan in dea hynder?

Beoogd effect: Hjirmei dúdlikheid krije oer de posysje fan de gemeente Hearrenfean yn dit projekt sjoen nei de werklikheid.