Raadsvergadering

Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.

Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de besluitenlijst van 21 april 2022.

Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken met de genoemde wijzen van afdoening.

Hamerstuk
Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Veiligheidsregio Fryslân (VRF) zijn de jaarstukken 2021, eerste begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 ontvangen. In artikel 29 en 31 van de de gemeenschappelijke regeling VRF is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over deze financiële stukken naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de VRF.

• 1.0 Raadsvoorstel Jaarrekening 2021 & Begroting 2023 Veiligheidsregio Fryslân 491 KB
• 1.1 Bijlage 1 -Dagelijks bestuur Veiligheidsregio Fryslan 270 KB
• 1.2 Bijlage 2 - aanbiedingsbrief begroting, jaarstukken en begrotingswijziging VRF 211 KB
• 1.3 Bijlage 3 -Begroting 2023 VRF 2 MB
• 1.4 Bijlage 4 - Jaarstukken 2021 VRF 2 MB
• 1.5 Bijlage 5 Eerste Begrotingswijziging 2022 VRF 217 KB

Hamerstuk
Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Recreatieschap Marrekrite is de begroting 2023 en eerjarenraming 2024-2026 ontvangen. In artikel 24 van de GR Marrekrite is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over de begroting naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de Marrekrite.

• 1.0 Raadsvoorstel Marrekrite 369 KB
• 1.1 Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief begroting 2021 en meerjarenraming 266 KB
• 1.2 Bijlage 2 - Marrekrite jaarstukken 2021 17 MB
• 1.3 Bijlage 3 - Marrekrite begroting 2023 concept tbv zienwijze 3 MB
• 1.4 Bijlage 4 - conceptbrief aan Dagelijks bestuur van de Marrekrite 28 KB

Hamerstuk
De gemeenteraden van Heerenveen en De Fryske Marren hebben op grond van de statuten van de de gemeenschappelijke regeling (GR) A7 de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze bij het dagelijks bestuur van de GR A7 over de jaarrekening en de begroting. De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen over de van jaarrekening 2021 en de begroting voor 2023.

• 1.0 Raadsvoorstel GR A7 jaarrekening 2021, begroting 2023 en eerste bgrotingswijziging 2022 245 KB
• 1.1 bijlage 1 - Jaarstukken 2021 GR A7 732 KB
• 1.2 Bijlage 2 - Eerste begrotingswijziging 2022 72 KB
• 1.3 Bijlage 3 - concept begroting 2023 100 KB
• 1.4 Bijlage 4 - Brief zienswijze aan de Raad van Heerenveen 28 KB

Hamerstuk
Stichting Ambion dient jaarlijks goedkeuring te vragen aan de raad bij het vaststellen van de begroting. De gemeenteraad moet de begroting goedkeuren vanuit de wettelijke externe toezichtstaak ten aanzien van de continuïteit van voldoend(e) openbaar onderwijs. Dat is vastgelegd in de statuten van Ambion. De raad wordt gevraagd de begroting van stichting Ambion voor 2022 goed te keuren en de meerjarenbegroting 2022-2025 voor kennisgeving aan te nemen.
*dit raadsbesluit heeft geen impact op de stand van de algemene reserve, waardoor het totale weerstandsvermogen gelijk blijft.

• 1.0 Raadsvoorstel Begroting Ambion 342 KB
• 1.1 Bijlage 1 Begroting en meerjarenraming Ambion 10 MB

Bespreekstuk
De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer. De huidige Verordening is vastgesteld in 2015. Door ontwikkelingen binnen het sociaal domein en met name in het passend onderwijs is er de behoefte om de verordening te actualiseren. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de geactualiseerde verordening.
*dit raadsbesluit heeft geen impact op de stand van de algemene reserve, waardoor het totale weerstandsvermogen gelijk blijft.

• 1.0 Raadsvoorstel Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022 309 KB
• 1.1 Bijlage 1 - Verordening Leerlingenvervoer 2022 862 KB
• 1.2 Bijlage 2 - leeswijzer wijzigingen 535 KB
• 1.3 Bijlage 3 - Zienswijze participatieraad Verordening bekostiging leerlingenvervoer 389 KB
• 1.4 Bijlage 4 - brief aan de Participatieraad 758 KB
• Technische vragen verordening leerlingenvervoer + antwoorden 15 KB

Bespreekstuk
De raad heeft in 2018 middelen beschikbaar gesteld voor het opstellen van een Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs (IHP VO). Dit in navolging van de vaststelling van de ‘Herijking van het toekomstperspectief huisvesting basisonderwijs’ in juni 2016. Na uitwerking en afweging van verschillende scenario's ligt nu dit integraal huisvestingsplan Voortgezet onderwijs aan de raad voor. De raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen en middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
* met dit raadsbesluit wijzigt de stand van de algemene reserve negatief, waardoor ook het totale weerstandsvermogen daalt.

• 1.0 Raadsvoorstel Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs 571 KB
• 1.1 Bijlage 1 - Integraal huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs 2 MB
• 1.2 Bijlage 2 - fedde schurerplein 76 KB
• 1.3 Bijlage 3 - Verslag OOGO vergadering 10 maart 2022 20 KB

Bespreekstuk
De raad wordt gevraagd het voorliggende geactualiseerde huisvestingsplan vast te stellen, zodat aan de huidige doelstellingen voldaan kan worden. Het huidige huisvestingsplan voor het Primair Onderwijs stamt uit 2016. De afgelopen jaren en komende jaren zijn er verschillende ontwikkelingen (geweest) die impact hebben of hebben gehad op dit plan. Bij de vaststelling van de begroting van 2021 heeft de raad uitgesproken om samen met de schoolbesturen het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs opnieuw te bepalen aan welke normen de huisvesting van het primair onderwijs moet voldoen.
*met dit raadsbesluit wijzigt de stand van de algemene reserve negatief, waardoor ook het totale weerstandsvermogen daalt.

• 1.0 Raadsvoorstel integraal huisvestingsplan primair onderwijs 686 KB
• 1.1 Bijlage 1 - brief schoolbesturen Primair Onderwijs IHP Heerenveen 178 KB
• 1.2 Bijlage 2 - Duurzaam integraal huisvestingsplan 12 MB
• 1.3 Bijlage 3 - Verslag OOGO vergadering 10 maart 2022 20 KB
• informerende raadsbrief - extra middelen noodlokalen Buitenkans 30 KB
• bijlage collegeadvies - overzicht locaties 6 MB

Hamerstuk
De huidige Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs is in werking sinds 2018. De afspraken die nu zijn voorgesteld voor het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor het Voortgezet Onderwijs en de herijking van het IHP voor het Primair Onderwijs hebben gevolgen voor deze verordening. De verordening moet daarom aangepast worden zodat deze wettelijk weer klopt, maar ook overeenstemt met de Integrale Huisvestingsplannen voor het primair en voortgezet onderwijs.

*dit raadsbesluit heeft geen impact op de stand van de algemene reserve, waardoor het totale weerstandsvermogen gelijk blijft.

Voorgesteld besluit
1. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (2023) met Toelichting in ontwerp vast te stellen conform bijgaand concept.

• Raadsvoorstel verordening voorziening huisvesting onderwijs 198 KB
• Bijlage 1 - leeswijzer aanpassing verordening voorziening huisvesting onderwijs 38 KB
• Bijlage 2 - Verordening voorziening huisvesting onderwijs 176 KB
• Technische vraag FNP huisvesting scholen 12 KB

Bespreekstuk
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorliggende visie en krediet voor de uitvoering beschikbaar te stellen. In het voorjaar 2020 werd duidelijk dat er in Akkrum op verschillende plaatsen werd gewerkt aan het versterken van de vitaliteit van het centrum van Akkrum.  Vervolgens is samen met de gemeente besloten één visie voor het centrum te maken om de koers voor het centrum te bepalen en prioriteiten te stellen voor de investeringen. Met de centrumvisie voor Akkrum wordt ingezet op een vitaal, leefbaar en economisch toekomstbestendig centrum in lijn met het raadsakkoord 2018-2022, de inzet en verdeling van het Fonds Vitale Kernen, het hoofdlijnenakkoord, de Strategische agenda 2022-2040.

• 1.0 Raadsvoorstel Centrumvisie Akkrum 1 MB
• 1.1 Bijlage 1 - Centrum Visie Akkrum 6 MB
• 1.2 Bijlage 2 Investeringsprogramma centrumvisie Akkrum 23 KB
• 1.3 Bijlage 3 - Begrotingswijziging raad 15 Centrumvisie Akkrum 153 KB

Bespreekstuk
Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) is de ontwerpbegroting 2023 FUMO ontvangen. In artikel 28 van de gemeenschappelijke regeling FUMO is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over de begroting naar voren te brengen bij het Dagelijks bestuur (DB) van de FUMO.

• 1.0 Raadsvoorstel FUMO begroting 2023 404 KB
• 1.1 Bijlage 1 -Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2023 FUMO 199 KB
• 1.2 Bijlage 2 - Ontwerpbegroting 2023 FUMO 937 KB
• 1.3 Bijlage 3 - Brief aan Dagelijks Bestuur van de FUMO (002) 26 KB

Bespreekstuk
In het verzamelbesluit 2022-1 staan de afwijkingen op het bestaande beleid ten opzichte van de begroting 2022. Op vier momenten per jaar wordt een verzamelbesluit voorgelegd aan de gemeenteraad. De afwijkingen die gerapporteerd zijn hebben een totale omvang € 2.705.000. Het saldo van de afwijkingen wordt ten laste gebracht van het begrotingssaldo uit de primitieve begroting 2022. Dit begrotingssaldo is onvoldoende om deze afwijkingen te kunnen dekken. De raad wordt gevraagd akkoord te geven om het restant te dekken uit het saldo van de algemene reserve .

• 1.0 Raadsvoorstel 1e verzamelbesluit 294 KB
• 1.1 Bijlage 1 - Verzamelbesluit 2022-1 49 KB
• 1.2 bijlage 2 - Begrotingswijziging raad 184 KB
• Technische vragen GBH - verzamelbesluit 228 KB

De heer T. Christopher was afwezig op 21 april en legt nu de eed af.