Commissie Gezamenlijk

Voorstel: de besluitenlijsten van 12 januari 2021, 14 januari 2021 en 19 januari 2021 vast te stellen.

Dit blok komt te vervallen vanwege geen agendapunten.

Er stond eerst nog op de agenda: beantwoording vragen LHBTIQ+ op verzoek van D66.

Van D66 kwam het volgende bericht, waardoor dit punt van de agenda gehaald is:
De schriftelijke vragen over Lhbtiq+ die wij hadden geagendeerd voor de commissievergaderingen kunnen van ons alsnog van de agenda. We hebben een goed gesprek gehad met Tumba, wij hebben voor nu geen vragen meer.

In september 2020 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio's het principebesluit genomen tot het oprichten van de Werkgevers Vereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s. Deze vereniging kan namens de besturen van de veiligheidsregio's onderhandelen met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maken over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van alle veiligheidsregio's. Het besluit tot deelname aan de WSVS wordt genomen door het Algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, maar eerst mogen de Friese gemeenteraden laten weten wat ze van deelname aan de WSVS vinden.

Geen zienswijze over oprichten WVSV in te dienen bij Veiligheidsregio Fryslân.

Voor de bouw van 12 water lodges op het adres Pean 1 te Nes is een legalisering aangevraagd. De gebouwde lodges zijn niet conform de verleende vergunning gebouwd en
daarom vraagt de eigenaar een vergunning te verlenen voor de al gebouwde lodges.

1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht;
2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

In Nieuwehorne op de woningbouwlocatie De Fjilden is het plan om nog eens zes woningen te bouwen. Hiervoor moet het eerder gemaakte stedenbouwkundig plan voor deze locatie worden aangepast.

1. in te stemmen met het aangepaste stedenbouwkundig plan voor de voltooiing van Fase 1 van de woningbouwlocatie De Fjilden in Nieuwehorne.
2. in te stemmen met het (positieve) financiële effect hiervan  op de grondexploitatie en verwerking daarvan middels bijgevoegde begrotingswijziging.

Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. Zodat het straks bijvoorbeeld makkelijker is om bouwprojecten te starten. De Omgevingswet geldt vanaf 1 januari 2022. Gemeenten moeten zelf de kaders bepalen voor de uitvoering van de wet, daarom bespreekt de gemeenteraad de volgende onderwerpen:

• Adviesrecht bij afwijkingen
• Uitgebreide procedure
• Participatie (vooroverleg)

1. College dient de raad om advies (als bedoeld in artikel 16.15a, lid b, onder 1, van de Omgevingswet) te vragen bij de beoordeling van grote en ingrijpende ontwikkelingen en/of ontwikkelingen in kwetsbare gebieden. Het betreft omgevingsvergunningen voor activiteiten:

I. Binnen de bebouwde kom
a. het slopen en terugbouwen van meer dan 10 woningen waarbij hetzelfde aantal woningen niet wordt teruggebouwd;
b. het toevoegen van meer dan 10 woningen aan de bestaande woningvoorraad;
c. een ingrijpende wijziging van de stedenbouwkundige structuur;
d. functiewijzigingen van gebouwen en/of terreinen met een (gezamenlijke) oppervlakte van meer dan 1.500m2;
e. de nieuwbouw van niet-woonfuncties (b.v: detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen) met een gebruiksoppervlakte van 1.500m2 of meer;
f. alle aanvragen binnen de bestaande stads- en dorpsgezichten, met een ruimtebeslag van meer dan 250m2;

II. Buiten de bebouwde kom
a. het vestigen van nieuwe stedelijke functies buiten het bestaand stedelijk gebied, voor zover het ruimtebeslag meer bedraagt dan 500m2, of het toevoegen van een woning op een niet bestaande woonlocatie;
b. de nieuwvestiging van agrarische bedrijven;
c. het uitbreiden van bestaande stedelijke functies (met uitzondering van wonen), of agrarische bedrijven met meer dan 25% van de bestaande toegestane oppervlakte van de functie;
d. alle aanvragen binnen Natura 2000 en EHS-gebieden, met een ruimtebeslag van meer 250m2;

III. Algemeen
a. het realiseren van één of meer windturbines met een ashoogte van meer dan 15 meter;
b. het realiseren weiden met zonnepanelen (buiten het gebruiksoppervlak);
c. het uitvoeren van proefboring naar delfstoffen (olie, gas) en geothermie;
d. het winnen van delfstoffen en aardwarmte;
e. het winnen van delfstoffen aan de oppervlakte;
f. het plaatsen van antennemasten met een hoogte van meer dan 40 meter;
g. het aanleggen of veranderen van infrastructuur (wegen, watergangen, spoorlijnen, buisleidingen voor het vervoer van olie en gas of andere gevaarlijke stoffen, hoogspanningsleidingen,….) tenzij het gaat om een ondergeschikte aanpassing van wegen bedoeld voor de ontsluiting van percelen, fiets- en voetpaden;
IV Uitzonderingen
De gevallen hierboven genoemd bij I, II en III zijn niet van toepassing indien deze in overeenstemming zijn met een vastgestelde Omgevingsvisie of hiermee uitvoering wordt gegeven aan een reeds door de raad vastgesteld kader (zoals een visie, beleidsnota of programma).
2. Participatie (zoals bedoeld in artikel 16.55, lid 7) is verplicht voorafgaand aan alle aanvragen om af te wijken van het Omgevingsplan;
3. De uitgebreide procedure (26 weken inclusief formele zienswijzen als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) is van toepassing op alle aanvragen als bedoeld onder 1;
4. Voorgaande besluiten na één jaar te evalueren;
5. Dit besluit treedt in zijn geheel in werking met ingang van de dag waarop de Omgevingswet in werking treedt.

Voor de bouw van 17 appartementen in de Kerkstraat 44 in Heerenveen moet het bestemmingsplan worden aangepast en daarover moet de gemeenteraad besluiten. Aanleiding van de plannen is de wens van de gemeente om verouderde delen van het centrum weer toekomstbestendig te maken.

1. geen grondexploitatieplan vast te stellen.
2. de antwoordnota zienswijze vast te stellen;
3. het bestemmingsplan Heerenveen, Kerkstraat - Nieuwstraat, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNKerkstrnwstr-VG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijk ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm vast te stellen;
4. aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronisch bestand o_ NL.IMRO.0074. BPNKerkstrnwstr-VG01.

Voor de bouw van twee woonhuizen en 35 appartementen op de hoek Nieuwstraat- Heideburen in Heerenveen moet het aangepaste bestemmingsplan worden vastgesteld.
De plannen passen in het gemeentelijke woningbouwprogramma, ze dragen bij aan vernieuwing en versterking van het centrum door vrijgekomen kantoorruimte te vervangen door woningen. Het aangepaste bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ontvangen.

1. geen grondexploitatieplan vast te stellen;
2. het bestemmingsplan Heerenveen – Hoek Nieuwstraat en de Heideburen, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNieuwstrHeidebHVVG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijk ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm vast te stellen;
3. aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronisch bestand o_ NL.IMRO.0074.BPNieuwstrHeidebHV-VG01.