Commissie Gezamenlijk

Er wordt een onafhankelijk onderzoek opgezet over boetes en terugvorderingen binnen de participatiewet. De onderzoeksopzet wordt besproken met de raad.

1. In te stemmen met de in de bijlage opgenomen onderzoeksopzet terugvorderingen/boetes Participatiewet.
2. Ten behoeve van het onderzoek een incidenteel budget beschikbaar te stellen ter hoogte van € 100.000,- en dit te dekken vanuit de algemene reserve.

De stichtingen van de OSG Sevenwolden en het Bornegocollege gaan fuseren om een sterker gezamenlijk schoolbestuur te kunnen vormen. De aparte scholen blijven bestaan, maar zullen in de toekomst door een gezamenlijke stichting worden bestuurd. Alle interne betrokken zijn het eens over de fusie. Ondanks dat heen fusie betreft tussen een openbare en een christelijke school, blijft de raad betrokken bij het toezicht op het schoolbestuur. Een mogelijk risico is dat er door de fusie geen zelfstandige stichting is die de belangen behartigt van het openbaar onderwijs in Heerenveen. De raad krijgt hierdoor iets minder bevoegdheden; zo is de raad niet meer verantwoordelijk voor het benoemen van de Raad van Toezicht.

1. Goedkeuring te verlenen aan de juridische fusie tussen de beide schoolbesturen voortgezet onderwijs, waarbij de Stichting Openbare Scholen Groep Sevenwolden en de Stichting voor Christelijk Voortgezet Onderwijs in de regio Heerenveen en Joure optreden als 'verdwijnende stichtingen' en de nieuw door hen op te richten 'verkrijgende stichting' onder de naam  Stichting Onderwijsgroep Midden-Friesland (OGMF) onder algemene titel de vermogens van de 'verdwijnende stichtingen' verkrijgt.

2. Goedkeuring te verlenen aan de statuten van Stichting OGMF conform het finaal concept.

In het gemeentelijk jeudgbeleid is er sprake van een grote kostenstijging waardoor de uitvoerbaarheid van het beleid in de problemen komt. Ondanks dat er op verschillende niveaus maatregelen zijn genomen om de kostenstijging te keren is er nog steeds een groot begroot tekort van 4,5 miljoen. Dit wordt opgesplitst in drie delen, waarvan 1,5 miljoen wordt opgelost met een taakstelling, 1,5 miljoen middels ombuigingen en 1,5 miljoen blijft een 'niet op te lossen tekort'. De besparingen lopen via een twee-sporen strategie van transformatie en kostenbesparingen. Een deel van de besparingen zijn in strijd met huidige regelgeving en hebben grote impact op de samenleving. Daarom wordt er extern advies gevraagd. De raad moet hiermee instemmen.

1. Instemmen met de Bestuursopdracht Lokaal akkoord transformatie jeugdbeleid (bijlage 1)
2. Instemmen met het voornemen extern advies te vragen over: a) aanvullende kostenbesparende maatregelen, die zo min mogelijk in strijd zijn met de geldende wet- en regelgeving; b) de financiële opbrengsten van alle mogelijke kostenbesparende maatregelen (incl. de maatregelen uit bijlage 2).
3. Uit de algemene reserve € 225.000 beschikbaar stellen voor de uitvoering van dit besluit.
4. De kosten van de uitvoering van het lokaal akkoord transformatie jeugdbeleid en van de implementatie van de kostenbesparende maatregelen te betrekken bij de besluitvorming over de perspectiefnota 2022.

De sociale werkvoorziening van onder meer Heerenveen is geregeld in een een Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslan. De raad mag in de vergadering laten weten wat ze van deze begroting vindt.

1. De zienswijze ten aanzien van de jaarrekening 2020 en de begroting 2022 van de GR SW Fryslân zoals verwoord in de concept-brief vast te stellen.
2. De zienswijze aan de secretaris van de GR SW Fryslân te versturen.

In juli 2020 heeft de regio Zuid-Oost Friesland een RegioDeal gesloten met het Rijk. Hiermee wordt een impuls gegeven aan de regio, met name bedoeld om ontmoeting en samenwerking te stimuleren. Er komt nu vanuit het rijk € 900.000,- beschikbaar voor het project. De gemeente Heerenveen is aangewezen als projecttrekker en daarmee is de gemeenteraad van Heerenveen verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van deze middelen aan het project.

1. Een budget beschikbaar stellen van € 900.000 voor de uitvoering van het Regiofonds in het kader van de Regiodeal ZO Friesland;
2. De kosten dekken met de Rijkssubsidie die hiervoor beschikbaar is in de Regiodeal ZO Friesland te ontvangen van de gemeente Opsterland.

Ieder jaar brengt de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) een nieuwe modelverordening APV uit. In de APV worden zaken rondom de openbare orde en veiligheid in de gemeente Heerenveen geregeld. Om onze APV ook actueel te houden, passen wij onze APV ook jaarlijks aan. De belangrijkste wijzigingen die dit jaar worden aangebracht zijn het toevoegen van 'slecht levensgedrag' als weigeringsgrond voor een exploitatie vergunning, extra mogelijkheden om overlast door recreatief crossen tegen te gaan en het verbieden van het dragen van attributen van verboden motorbendes (OMGs).Ook wordt het mogelijk om supporters blijvend te verwijderen, het dealen van lachgas tegen te gaan en wordt de maximale termijn van een gebiedsontzegging verruimd.

Vaststellen van de gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen.

In het kader van de omgevingswet ontvangt de gemeente Heerenveen advies van Hûs en Hiem. De begroting van de adviesprojecten die Heerenveen afneemt van deze organisatie wordt besproken. Het advies voor de gemeenteraad is om geen zienswijze over deze begroting in te dienen.

Geen zienswijze over de begroting 2022 in te dienen bij het DB van Hûs en Hiem.

Het huidige beheerplan is eind 2020 verlopen en wettelijk mag een dergelijk plan niet meer dan 5 jaar oud zijn. De organisatie heeft echter tijd nodig om een nieuw beheerplan te schrijven en vraag daarom aan de raad om uitstel van 1 jaar om genoeg tijd te hebben voor het schrijven van een nieuw plan.

In te stemmen met het eenmalig verlengen van de richttermijn voor een recent beheerplan gemeentelijke gebouwen van vijf naar zes jaar.

In 2021 verloopt het huidige integraal veiligheidsplan en moet daarom dit jaar herzien worden. Het voorstel is om het huidige plan één jaar langer te laten doorlopen zodat het beter aansluit op de bestuursperiode van de raad, er beter zicht is op de lange termijn effecten van COVID-19 en het plan beter aansluit op de integrale veiligheidsmonitor. Ook kan er beter rekening gehouden worden met de impact van financiële ombuigingen.

1. Het huidige integrale veiligheidsplan Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021 met een jaar te verlengen.