Raadsvergadering

Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.

Voorgesteld besluit
Vaststellen van de besluitenlijst van 20 april 2023.

Per zittingsperiode kunnen naast de raadsleden ook niet-raadsleden deel uit maken van de raadscommissie. Iedere fractie kan 2 niet-raadsleden voordragen om als raadscommissielid benoemd te worden. De fractie van de ChristenUnie draagt de heer D. (Dennis) De Calonne voor.

Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken met de genoemde wijzen van afdoening.

Voorgesteld besluit
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.

Mw. A. Kleefstra (FNP) zal mondelinge vragen stellen aan het college over Heideburen 25, te Heerenveen.

Hamerstuk


De Raad van Toezicht van Stichting Ambion heeft op 14 februari 2023 een bindende voordracht gedaan voor benoeming van mevrouw R.W. Kuper als lid van de Raad van Toezicht. Zij volgt mevrouw M. Jansen op die volgens rooster aftredend is per 9 juni 2023.

• voorstel Benoeming mevr. R.W. Kuper als lid van de RvT Ambion per 9 juni 2023 183 KB
• Bijlage 1. brief voordracht lid RvT 505 KB

Hamerstuk


Het project optimalisering bezwarenprocedure en de daarmee samenhangende offerte voor de optimalisatie van de ICT-omgeving is een mooie kans om de processen voor de procedurele afhandeling van bezwaarschriften binnen onze gemeente beter in te richten, sjablonen te updaten, de autorisaties op orde te krijgen, informatieveiligheid te verbeteren (SSO) en iedereen goed te trainen in de vak applicatie. Dit is niet enkel een wens maar ook noodzaak aangezien de huidige versie van de ICT-omgeving “Octopus Desktop” uit faseert.

• voorstel Budget voorstel upgrade software bezwaren applicatie 192 KB
• Bijlage 1. Begrotingswijziging raad 205 KB
• Beantwoording technische vragen Voorstel budget upgrade software 47 KB

Hamerstuk


Actualisatie, vaststelling en publicatie van het delegatie- en mandaatregister vindt doorgaans jaarlijks plaats. In 2021 is dit voor het laatst gebeurd. Er wordt gewerkt met een geconsolideerde versie. Hierna zijn er verschillende wijzigingen geweest in de verdeling van bevoegdheden. Het is daarom noodzakelijk het delegatie- en mandaatregister te actualiseren. Het college is reeds akkoord en heeft conform besloten over het geactualiseerde delegatie- en mandaatregister. In het register zijn drie aanpassing geweest die de bevoegdheid van uw raad raken. Naast het delegatie- en mandaatregister is ook de delegatie- en mandaatregeling geactualiseerd. De raad moet de nieuwe regeling vaststellen. De regeling en het register zijn met elkaar verbonden daarom ontvangt u beide ter kennisneming, instemming en vaststelling.

• Voorstel Nieuwe delegatie- en mandaatregeling gemeente Heerenveen 178 KB
• Besluit Wijziging Register 2023. gemeenteraaddocx_1 18 KB
• Bijlage 1. Delegatie- en mandaatregeling gemeente Heerenveen 2023_1 18 KB
• Bijlage 2. Kopie van Overzicht totaal register.pdf 100 KB
• Bijlage 3. Was-wordt tabel.docx 14 KB

Hamerstuk


De Marrekrite werkt in opdracht van de Friese gemeenten en de Provincie en wordt bestuurd door de Friese wethouders en gedeputeerde. De taak van de Marrekrite is om de recreatie in Friesland zo goed mogelijk te ondersteunen door de aanleg en onderhoud van voorzieningen op water en op land. Het directieteam heeft de dagelijkse leiding. De raad heeft als bestuurder de mogelijkheid om bij het dagelijks bestuur van de Marrekrite een zienswijze in te dienen over de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027.

• Raadsvoorstel begroting Marrekrite 2024 304 KB
• Bijlage 1. Recreatieschap Marrekrite_Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting 2024 en MJR 2025-2027 270 KB
• Bijlage 2. Marrekrite_Ontwerpbegroting en MJR 2024-2027 1 MB
• Bijlage 3. Dagelijks bestuur van de Marrekrite 33 KB
• Beantwoording technische vragen Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Recreatieschap Marrekrite 45 KB

Hamerstuk


Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van twee woningen en twee bijgebouwen op de locatie Prinses Marijkelaan tegenover nummer 1 in Oranjewoud. De aanvraag borduurt voort op de eerdere bouw van twee woningen in dit deel van Oranjewoud. De vergunning kan alleen worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingen heeft. De verklaring kan slechts (gemotiveerd) worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

• Voorstel vvgb Prinses Marijkelaan tegenover nummer 1 Oranjewoud 3 MB
• Bijlage 1. Aanvraagformulier en bijlagen 4 MB
• Bijlage 2. Bijlagen woning kv1 2023-115 (anoniem) 18 MB
• Bijlage 3. Bijlagen woning kv2 2023-115 (anoniem) 18 MB
• Bijlage 4. Alg_RO_Bijlage_5a_Onderzoek_wegverkeerslawaai 12 MB
• Bijlage 5. Alg_RO_Bijlage_5b_Onderzoek_geluidwering_gevels 11 MB
• Bijlage 6. Ontwerpbeschikking 2023-115 331 KB

Hamerstuk


Er is een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van 3 appartementen en 2 penthouses op het perceel Molenplein tussen 23-25 in Heerenveen. Het plan is in strijd met de beheersverordening ‘Beheersverordening Heerenveen Centrum'. De vergunning kan alleen worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daar geen bedenkingen tegen heeft. De verklaring kan slechts gemotiveerd worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

• Voorstel vvgb perceel tussen Molenplein 23 en 25 en de naastgelegen bebouwing in Heerenveen 606 KB
• Bijlage 1. Aanvraagformulier (anoniem) 143 KB
• Bijlage 2. Constructie en verbeelding Molenplein 23-25_1 3 MB
• Bijlage 3. Locatieindicatie Molenplein 23-25 263 KB
• Bijlage 4. Ruimtelijke onderbouwing Molenplein 23-25 Heerenveen 20 MB
• Bijlage 5. Ontwerpbeschikking 2022-225 417 KB
• Beantwoording technische vragen Verklaring van geen bedenkingen 3 appartementen en 2 penthouses op het perceel Molenplein tussen 23-25 in Heerenveen 47 KB

Hamerstuk.


Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een beeldend kunstwerk op de locatie Anne Vondelinglaan nabij nummer 49 en 51 te Heerenveen.
Het plan is in strijd met het bestemmingsplan ‘Heerenveen – Skoatterwâld 2e en 3e fase (De Treffe)’. De vergunning kan alleen worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingen heeft. De verklaring kan slechts (gemotiveerd) worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

• Voorstel vvgb Butenkeamer (De Treffe), Heerenveen 885 KB
• Bijlage 1. Aanvraagformulier en bijlagen 2023-088 (anoniem) 24 MB
• Bijlage 2. Ontwerpbeschikking 2023-088 298 KB
• Beantwoording technische vragen Verklaring van geen bedenkingen beeldend kunstwerk op de locatie Anne Vondelinglaan nabij nummer 49 en 51 in Heerenveen 45 KB

Hamerstuk


Er is een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor het herontwikkelen van het perceel Hegedyk 77 in Gersloot. De herontwikkeling betreft het vervangen van de asbesthoudende schuur door de herbouw van een kleinere modernere schuur. Daarnaast wordt gevraagd het gebruik van de bedrijfswoning als burgerwoning met kleinschalige bedrijfsmatige en cultuurgronden toe te staan. Het plan is in strijd met het geldende bestemmingsplan Buitengebied 2007. Om medewerking te kunnen verlenen aan een omgevingsvergunning voor dit plan is een verklaring van geen bedenkingen vereist van de gemeenteraad. De verklaring kan slechts (gemotiveerd) worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

• Voorstel vvgb Gersloot, Hegedyk 77, omgevingsvergunning 381 KB
• Bijlage 1. Aanvraagformulier (anoniem)_1 142 KB
• Bijlage 2. Ruimtelijke_onderbouwing_Hegedyk_77_Gersloot 4 MB
• Bijlage 3. Ontwerpbeschikking 551 KB
• Beantwoording technische vragen Verklaring van geen bedenkingen herontwikkelen perceel Hegedyk 77 in Gersloot 45 KB

Hamerstuk


Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het gedeeltelijk veranderen van het schuurgedeelte van een woning in 2 woningen (legalisatie) en het in gebruik nemen van de bedrijfswoning voor reguliere bewoning op de locatie Weversbuurt 6/6A in Katlijk. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2007’. De vergunning kan alleen worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingen heeft. De verklaring kan slechts (gemotiveerd) worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

• Raadsvoorstel vvgb Weversbuurt 6 en 6A Katlijk 164 KB
• Bijlage 1. Aanvraagformulier en bijlagen 2021-251 (anoniem) 5 MB
• Bijlage 2. Ontwerpbeschikking 2021-251 (anoniem) 310 KB
• Beantwoording technische vragen Verklaring van geen bedenkingen woningen Weversbuurt 6 en 6A in Katlijk 45 KB

Hamerstuk 

De raad dient jaarlijks goedkeuring te verlenen aan de begroting van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs. De ontwerp-begroting 2023 is goedgekeurd door de raad van toezicht van Ambion in zijn vergadering van 12 december 2022. De gemeenteraad moet de begroting goedkeuring vanuit de wettelijke externe toezichtstaak ten aanzien van de continuïteit van voldoend(e) openbaar onderwijs. Dit is ook vastgelegd in de statuten van Ambion. Na goedkeuring door de gemeenteraad stelt de Raad van Bestuur van Ambion de begroting vast.

• Voorstel goedkeuring begroting 2023 en de meerjarenbegroting voor het overige v.k.a. Ambion 272 KB
• Bijlage 1. Meerjarenbegroting 2023-2026 11 MB

Bespreekstuk op initiatief van de fractie FNP.

Voor recreatiegebied De Heide en de Engelenvaart als aanlegplek is vanuit de subsidie Regio Deal Zuidoost Friesland € 200.000 gereserveerd. Nu het plan van aanpak is uitgewerkt, wordt gevraagd om een investeringskrediet van € 149.000 uit de subsidie Regio Deal beschikbaar te stellen voor fysieke maatregelen in recreatiegebied De Heide.
Daarnaast wordt de raad gevraagd om een investeringskrediet van € 352.000 beschikbaar te stellen voor een kwaliteitsimpuls. Tijdens de consultatieronde en bij de ambtelijke uitwerking van de mogelijkheden voor upgrade van het recreatiegebied De Heide binnen het beschikbare budget uit de Regio Deal kwamen aandachtspunten ten aanzien van het huidige kwaliteitsniveau aan het licht. De middelen vanuit de Regio Deal zijn echter niet bedoeld voor regulier onderhoud van het gebied. Om de basis in het gebied de gewenste kwaliteit te geven en dat ook in de toekomst te behouden zijn enkele investeringen nodig. Dit betreft investering in de kwaliteit van het groen, het parkeerterrein, de paden en vergroening van de westzijde van het gebied.

• Voorstel maatregelen verbeterplan de Heide 249 KB
• Bijlage 1. Inspiratiekaart fysieke maatregelen Regio Deal De Heide_1 6 MB
• Bijlage 2. Toelichting maatregelen_1 708 KB
• Bijlage 3. Begrotingswijziging 11 Recreatiegebied De Heide 158 KB
• Beantwoording technische vragen Maatregelen en investering verbeterplan Recreatiegebied De Heide 46 KB
• Bijlage 4a. Beantwoording op binnengekomen reacties nav plan recreatiegebied De Heide 78 KB
• Bijlage 4b. Bundel ingediende geanonimiseerde zienswijzen 147 KB
• Bijlage 4c. brief VvE aan gemeenteraad en college van BW 113 KB
• Bijlage 4d. Beantwoording aan VvE Heidemeer Waterfase ANON 194 KB
• Bijlage 5a. Handtekeningen Vuurplaats Recreatiegebied De Heide VVE 14 KB

Beslút 1.a. als volgt aan te passen: 1.a. Yn te stimmen mei in ynvestearringskredyt fan € 149.000 foar fysike maatregels yn rekreaasjegebiet De Heide, mei útsûndering fan de maatrefel: it pleatsen fan in fjoerplak by de sinnegreide.

• ID 28 - Amendemint Gjin iepen fjoer op de Heide - FNP 49 KB

We geven het college opdracht om:
1. Bij de verdere uitwerking van het “Lazy Nature” concept voor recreatiepark De Heide de mogelijke inpassing van maatschappelijke partijen, zoals Scouting Polaris, mee te nemen.
2. Met andere maatschappelijke instellingen (stichtingen, verenigingen, scholen) in gesprek te gaan over de mogelijke inpassing in of in de omgeving van recreatiepark De Heide.
3. De raad te informeren over het resultaat van het betrekken van de maatschappelijke partijen (waaronder Scouting Polaris) bij de verdere uitwerking van de plannen voor dit gebied.

• ID 33 - Motie Maatschappelijke opgaven in Lazy Nature- VVD, GL. 40 KB

Bespreekstuk

Op 9 september 2021 heeft u ingestemd met de ‘Bestuursopdracht Lokaal Akkoord Transformatie Jeugdbeleid’. Aanleiding voor deze bestuursopdracht was de taakstelling voor het jeugdbeleid waartoe u via de Perspectiefnota 2021 had gekozen. Bij de begroting 2022 heeft u deze taakstelling ongedaan gemaakt. De transformatie van het jeugdbeleid blijft echter een belangrijke en urgente opgave, ook nu u de mogelijke financiële opbrengsten daarvan niet op voorhand in de begroting verwerkt.
Voorgesteld wordt om de doelen van de bestuursopdracht lokaal akkoord jeugd onderdeel te laten zijn van de sociale transitie. De opbrengsten van het proces dat tot nu toe via de commissie SaZa en de klankbordgroep lokaal akkoord jeugd heeft plaatsgevonden worden hierin meegenomen.

• Voorstel Transformatie jeugdbeleid Lokaal Akkoord 201 KB
• Besluit Transformatie jeugdbeleid Lokaal Akkoord 183 KB
• Bijlage 1. vertaling lok akkoord in programma 58 KB
• Beantwoording technische vragen Transformatie jeugdbeleid lokaal akkoord 46 KB
• Beantwoording technische vragen Transformatie jeugdbeleid lokaal akkoord deel 2 15 KB

We geven het college opdracht om:
· Zo snel mogelijk, bij voorkeur voor het zomerreces, met de raad in gesprek te gaan om afspraken te maken hoe de raad grip houdt op dit proces en de borging van de opbrengsten van het lokaal akkoord jeugd tot nu toe;
· Een procesvoorstel aan de raad voor te leggen hoe het programma sociale transitie samen met de raad en de doelgroep (jongeren) en strategische partners vormgegeven kan worden;
· In dat procesvoorstel ook een tijdspad op te nemen met daarin duidelijk de inhoudelijke keuzemomenten voor de raad in dit proces;
· De raad een voorstel te doen door middel van scenario’s welke kaders kan stellen in dit proces en hoe het proces gemonitord kan worden.

• ID 31 - motie grip initiatiefnemer PvdA, mede indiener SP, VVD, HL, CU, FNP.docx 101 KB

Het reglement van orde zegt over een initiatiefvoorstel:
1. Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend en wordt als apart agendapunt, ‘aanbieden van een initiatiefvoorstel’ geagendeerd in de raadsvergadering.
2. De raad besluit of het voorstel naar het college gaat voor wensen en bedenkingen en in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.
3. Het college kan binnen vier weken nadat het initiatiefvoorstel door hem is ontvangen, schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen.
4. Inhoudelijke behandeling van het voorstel vindt plaats tegelijk met de reactie van het college.


Voorgesteld besluit:
Het college te vragen om wensen en bedenkingen over het initiatiefvoorstel Referendumverordening, zodat het initiatiefvoorstel in de raad van 25 september inhoudelijk kan worden besproken.

• Raadsbesluit initiatiefvoorstel Referendumverordening 51 KB
• initiatiefvoorstel SP referendumverordening 36 KB
• Referendumverordening Heerenveen 2023 35 KB
• ter info: ledenbrief nieuwe vng model referendumverordening 264 KB
• Ter info: Handreiking-lokale-referenda_0 4 MB
• Ter info: Model referendumverordening 2019 VNG 93 KB