- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Avine Fokkens-Kelder
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering om 19.06 uur.
00:00:03 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
2
Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de agenda.Bijlagen
Besluit
De agenda wordt vastgesteld.
00:00:59 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
3
Besluit
Er worden geen mondelinge vragen gesteld.
00:01:48 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
4
Voorgesteld besluit:
Vaststellen van de besluitenlijst van 24 oktober 2024.Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst van 24 oktober 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.
00:01:57 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
5
Voorgesteld besluit:
De lijst ingekomen stukken van 18 oktober t/m 8 november 2024 vast te stellen met de voorgestelde wijze van afdoening.Bijlagen
Besluit
De lijst ingekomen stukken van 18 oktober t/m 8 november 2024 wordt vastgesteld overeenkomstig de voorgestelde wijzen van afdoening.
00:02:05 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
6
Voorgesteld besluit:
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.Bijlagen
Besluit
De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt voor kennisgeving aangenomen.
00:02:16 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
7
Hamerstuk
De gemeenteraad wordt gevraagd om het controleprotocol en normenkader voor de voorbereiding en ondersteuning van de accountantscontrole op de jaarrekening 2024 vast te stellen.
Dit controleprotocol regelt een aantal zaken voor de controle van de jaarrekening, het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording en het financieel beheer. Het controleprotocol en het normenkader is belangrijk voor de uitvoering van de accountantscontrole op de jaarrekening 2024.
Als onderlegger voor het controleprotocol geldt de eerder door de gemeenteraad vastgestelde controleverordening.Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (1), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), SP (1), VVD (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het controleprotocol, inclusief het normenkader jaarrekening 2024 vast te stellen;
2. De verantwoordingsgrens, waarboven het college de afwijkingen moet opnemen in de rechtmatigheids-verantwoording, vast te stellen;
3. De rapporteringsgrens vast te stellen waarboven het college de bevindingen opneemt en toelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.Besluit
1. Het controleprotocol, inclusief het normenkader jaarrekening 2024 vast te stellen.
2. De verantwoordingsgrens, waarboven het college de afwijkingen moet opnemen in de rechtmatigheids-verantwoording, vast te stellen.
3. De rapporteringsgrens vast te stellen waarboven het college de bevindingen opneemt en toelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.00:02:23 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
8
Bespreekstuk
De gemeenteraad wordt gevraagd om de begroting voor 2025 vast te stellen. De begroting is een belangrijk document dat de strategische plannen en financiële vooruitzichten van de gemeente voor de komende jaren beschrijft. Hierbij kijkt de raad niet alleen naar de financiële haalbaarheid, maar ook naar de impact op de gemeenschap en de lange termijn voordelen voor de gemeente. In de begroting is ook het meerjarenperspectief voor 2025 tot en met 2028 weergegeven.
De gemeenteraad wordt ook gevraagd om geld beschikbaar te stellen voor de uitvoering van voorgestelde investeringen in 2025.
Voor 2025 is er een positief begrotingssaldo van € 1.232.000, - maar vanaf 2026 is de begroting niet sluitend en vraagt om aanpassing van het ambitieniveau. Ondanks verbeteringen blijft het structurele tekort vanaf 2026 een uitdaging, met een verwacht tekort van meer dan € 6,3 miljoen in 2028. Externe factoren, zoals veranderingen in het gemeentefonds en mogelijke bezuinigingen van de overheid, blijven invloed hebben op de begroting. Het project Duurzaam en Gezond Financieel Perspectief is gestart om dit aan te pakken.
De raadsbehandeling is als volgt:
Woordvoering in volgorde van grootte fracties.
1. Kort betoog van 3 minuten per fractie. Interrupties zijn toegestaan. Aan het eind van ieder betoog worden eventuele moties en amendementen ingediend, waarover vragen kunnen worden gesteld aan elkaar en het college.- Mw. Ottens PvdA
- Dhr. Walsweer VVD
- Dhr. Eijer FNP
- Dhr. Hartsuiker HL
- Dhr. Dekker GL
- Mw. Scheweer CDA
- Mw. Chang D66
- Mw. Van Ruth SP
- Dhr. Van der Ven GBH
- Mw. de Heij CU
2. Schorsing zodat het college kan overleggen voor reactie
3. Het college reageert kort
4. Tweede termijn (meningsvormend)
5. Stemming
Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GroenLinks (3), PvdA (7), SP (1), VVD (2)tegenGB Heerenveen (1), Heerenveen Lokaal (3)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De Themabegroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van het meerjarenperspectief
2. De investeringskredieten voor 2025 beschikbaar te stellen zoals opgenomen in de investeringsplanning van deze begrotingBesluit
1. De Themabegroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van het meerjarenperspectief.
2. De investeringskredieten voor 2025 beschikbaar te stellen zoals opgenomen in de investeringsplanning van deze begroting.Het college zegt toe:
- Gezamenlijk op te trekken met de raad in het project gezonde financiële positie. Hiervoor in december 2024 een bijeenkomst te organiseren met de raad en in februari 2025 scenario's voor te leggen aan de raad. Zodat de gemeenteraad in de Perspectiefnota (juni 2025) in staat wordt gesteld om keuzes mee te geven voor een sluitende begroting 2026.
- De aangeboden bordjes 'Praat mar Frysk' per direct op de balies in het gemeentehuis te plaatsen.
Moties 2022-2026
Toelichting Bloemrijke begraafplaatsen Toezeggingen 2022-2026
Onderwerp Gezond financieel perspectief Praat mar Frysk bordjes balies 00:02:38 - 00:03:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:03:36 - 00:06:10 - Wanda Ottens00:06:10 - 00:07:26 - Ate Eijer00:07:26 - 00:09:08 - Wanda Ottens00:09:08 - 00:09:23 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:09:23 - 00:11:35 - Goffe Walsweer00:11:35 - 00:12:02 - Tino van der Ven00:12:02 - 00:12:18 - Goffe Walsweer00:12:18 - 00:12:34 - Tino van der Ven00:12:34 - 00:12:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:12:36 - 00:13:26 - Goffe Walsweer00:13:26 - 00:13:53 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:13:53 - 00:18:20 - Ate Eijer00:18:20 - 00:19:12 - Wanda Ottens00:19:12 - 00:20:07 - Ate Eijer00:20:07 - 00:22:17 - Maaike Terpstra00:22:17 - 00:23:11 - Ate Eijer00:23:11 - 00:23:24 - Ojanne Chang00:23:24 - 00:23:59 - Ate Eijer00:23:59 - 00:24:17 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:24:17 - 00:26:41 - Age Hartsuiker00:26:41 - 00:27:22 - Oeds Westerhof00:27:22 - 00:28:18 - Age Hartsuiker00:28:18 - 00:28:24 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:28:24 - 00:28:25 - Wanda Ottens00:28:25 - 00:30:07 - Age Hartsuiker00:30:07 - 00:30:29 - Wanda Ottens00:30:29 - 00:31:27 - Age Hartsuiker00:31:27 - 00:31:28 - Wanda Ottens00:31:28 - 00:32:04 - Wanda Ottens00:32:04 - 00:32:11 - Age Hartsuiker00:32:11 - 00:32:24 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:32:24 - 00:34:32 - Jefrey Dekker00:34:32 - 00:34:46 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:34:46 - 00:36:47 - Annemarie Scheweer00:36:47 - 00:37:03 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:37:03 - 00:39:36 - Ojanne Chang00:39:36 - 00:40:08 - Jefrey Dekker00:40:08 - 00:42:26 - Ojanne Chang00:42:26 - 00:42:47 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:42:47 - 00:46:28 - Dimph van Ruth00:46:28 - 00:46:49 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder00:46:49 - 00:52:33 - Tino van der Ven00:52:33 - 00:53:44 - Jan Naber00:53:44 - 00:53:52 - Tino van der Ven00:53:52 - 00:53:57 - Jan Naber00:53:57 - 00:54:00 - Tino van der Ven00:54:00 - 00:54:37 - Ojanne Chang00:54:37 - 00:55:56 - Tino van der Ven00:55:56 - 00:56:07 - Ojanne Chang00:56:07 - 00:56:27 - Tino van der Ven00:56:27 - 00:56:46 - Wanda Ottens00:56:46 - 00:57:43 - Tino van der Ven00:57:43 - 00:58:31 - Wanda Ottens00:58:31 - 00:59:09 - Tino van der Ven00:59:09 - 00:59:25 - Wanda Ottens00:59:25 - 01:00:01 - Tino van der Ven01:00:01 - 01:00:46 - Ate Eijer01:00:46 - 01:01:32 - Tino van der Ven01:01:32 - 01:02:18 - Jefrey Dekker01:02:18 - 01:03:33 - Tino van der Ven01:03:33 - 01:03:45 - Jefrey Dekker01:03:45 - 01:04:00 - Tino van der Ven01:04:00 - 01:04:34 - Annemarie Scheweer01:04:34 - 01:05:31 - Tino van der Ven01:05:31 - 01:06:09 - Ojanne Chang01:06:09 - 01:06:31 - Tino van der Ven01:06:31 - 01:06:47 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:06:47 - 01:12:25 - Lia de Heij - Nap01:12:25 - 01:12:35 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:12:35 - 01:13:05 - Annemarie Scheweer -
8.1
We vragen het college om:
Begraafplaatsen bloemrijker in te richten bij renovatieprojecten van groen/vergroening.Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (1), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), SP (1)tegenVVD (2)Bijlagen
Besluit
We vragen het college om:
Begraafplaatsen bloemrijker in te richten bij renovatieprojecten van groen/vergroening.01:12:45 - 01:13:05 - Annemarie Scheweer01:13:05 - 01:13:06 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:13:06 - 01:14:05 - Lia de Heij - Nap01:14:05 - 01:14:09 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:14:09 - 01:14:47 - Dimph van Ruth01:14:47 - 01:14:48 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:14:48 - 01:15:23 - Lia de Heij - Nap01:15:23 - 01:16:03 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:30:23 - 01:30:24 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:30:30 - 01:31:12 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:31:12 - 01:39:54 - Weth. Hedwich Rinkes01:39:54 - 01:40:59 - Ate Eijer01:40:59 - 01:48:21 - Weth. Hedwich Rinkes01:48:21 - 01:48:33 - Tino van der Ven01:48:33 - 01:48:51 - Weth. Hedwich Rinkes01:48:51 - 01:49:11 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:49:11 - 01:53:18 - Weth. Sybrig Sytsma01:53:18 - 01:53:34 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder01:53:34 - 01:55:04 - Weth. Gerrie Rozema01:55:04 - 01:55:49 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:00:24 - 02:00:49 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:00:49 - 02:01:04 - Ate Eijer02:01:04 - 02:01:13 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:01:13 - 02:02:19 - Ate Eijer02:02:19 - 02:02:22 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:02:22 - 02:02:35 - Ate Eijer02:02:35 - 02:02:44 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:02:44 - 02:04:17 - Wanda Ottens02:04:17 - 02:04:36 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:04:36 - 02:04:58 - Jefrey Dekker02:04:58 - 02:05:14 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:05:14 - 02:06:12 - Ojanne Chang02:06:12 - 02:06:39 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder02:06:39 - 02:07:06 - Dimph van Ruth02:07:06 - 02:09:19 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
9
Bespreekstuk op verzoek van Heerenveen Lokaal
De gemeenteraad wordt gevraagd om de najaarsrapportage 2024 vast te stellen. Met de najaarsrapportage neemt de gemeenteraad kennis van de voortgang van de doelen en de prognose van de financiën over het huidige jaar 2024. Er worden budget- en kredietwijzigingen voorgesteld aan de gemeenteraad voor het huidige jaar 2024.
In de najaarsrapportage wordt financieel niet alleen over het huidige jaar, maar ook over de komende jaren inzicht gegeven. De najaarsrapportage is hiermee direct ook de eerste begrotingswijziging op de begroting 2025.
Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (1), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), SP (1), VVD (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. In te stemmen om de voorgestelde O&O mutaties die zijn opgenomen in de Najaarsrapportage 2024 te verwerken in de begroting 2024 en verder. Daarmee wordt ook ingestemd om in 2024:
a. € 26.500 te onttrekken uit de algemene reserve voor incidentele kosten van de grondaankoop Poiesz Akkrum
b. € 212.000 te onttrekken uit de algemene reserve voor de incidentele kosten van de actualisatie van de vennootschapsbelasting
c. € 116.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve Frictiekosten concern voor de incidentele kosten van de HR21 actualisatie
d. € 250.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege de incidentele uitkering van een deel van de algemene reserve van de gemeenschappelijke regeling A7
e. € 618.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege de incidentele winstneming op de grondexploitatie bedrijventerreinen
f. € 422.000 te onttrekken uit de algemene reserve vanwege de incidentele correctie op de grondexploitatie woningbouw
g. € 316.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege het incidentele voordeel op de kosten voor de Heerenveense School
2. In te stemmen om de voorgestelde Bijsturingsmutaties die zijn opgenomen in de Najaarsrapportage 2024 te verwerken in de begroting 2024 en verder. Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2024 ten laste van de algemene reserve te brengen:
a. € 45.000 voor juridische kosten inzake Sportstad en Thialf
b. € 75.000 voor de onderzoekskosten inzake Sportstad en Thialf
c. € 45.000 voor de kosten van de motie vreemd aan de orde van de dag Ziekenhuis
d. € 75.000 voor de kosten van de Kompenije
e. € 100.000 voor het COA locatie onderzoek
f. € 11.000 voor de te maken kosten inzake bestuursovereenkomst Heerenveen-West Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2025 ten laste van de algemene reserve te brengen:
g. € 500.000 voor de kosten in het kader van de flexibele schil voor het team jeugd
h. € 30.000 voor de kosten in het kader van de wet betaalbare huur
i. € 30.000 voor de kosten in het kader van het Energielabel C voor kantoorgebouwen
j. € 508.000 voor de kosten in het kader van de implementatie van het nieuwe financiële systeem Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2024 ten laste van de bestemmingsreserve Frictiekosten concern te brengen: k. € 524.000 voor de kosten in het kader van de organisatieverandering
3. In te stemmen om € 500.000 van het verwachte overschot van WMO (totaal € 800.000) in te zetten voor verdere investering in voorliggende voorzieningen conform hetgeen is opgenomen in de Najaarsrapportage (Thema Sociale Leefomgeving)
4. Conform hetgeen door u is besloten in het DIHP in afwijking van hetgeen is opgenomen in de notitie activa in te stemmen om de afschrijvingstermijn van de vernieuwbouw van De Buitenkans te verlengen van 40 naar 50 jaar.
5. De Najaarsrapportage vast te stellenBesluit
1. In te stemmen om de voorgestelde O&O mutaties die zijn opgenomen in de Najaarsrapportage 2024 te verwerken in de begroting 2024 en verder. Daarmee wordt ook ingestemd om in 2024:
a. € 26.500 te onttrekken uit de algemene reserve voor incidentele kosten van de grondaankoop Poiesz Akkrum
b. € 212.000 te onttrekken uit de algemene reserve voor de incidentele kosten van de actualisatie van de vennootschapsbelasting
c. € 116.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve Frictiekosten concern voor de incidentele kosten van de HR21 actualisatie
d. € 250.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege de incidentele uitkering van een deel van de algemene reserve van de gemeenschappelijke regeling A7
e. € 618.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege de incidentele winstneming op de grondexploitatie bedrijventerreinen
f. € 422.000 te onttrekken uit de algemene reserve vanwege de incidentele correctie op de grondexploitatie woningbouw
g. € 316.000 toe te voegen aan de algemene reserve vanwege het incidentele voordeel op de kosten voor de Heerenveense School
2. In te stemmen om de voorgestelde Bijsturingsmutaties die zijn opgenomen in de Najaarsrapportage 2024 te verwerken in de begroting 2024 en verder. Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2024 ten laste van de algemene reserve te brengen:
a. € 45.000 voor juridische kosten inzake Sportstad en Thialf
b. € 75.000 voor de onderzoekskosten inzake Sportstad en Thialf
c. € 45.000 voor de kosten van de motie vreemd aan de orde van de dag Ziekenhuis
d. € 75.000 voor de kosten van de Kompenije
e. € 100.000 voor het COA locatie onderzoek
f. € 11.000 voor de te maken kosten inzake bestuursovereenkomst Heerenveen-West Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2025 ten laste van de algemene reserve te brengen:
g. € 500.000 voor de kosten in het kader van de flexibele schil voor het team jeugd
h. € 30.000 voor de kosten in het kader van de wet betaalbare huur
i. € 30.000 voor de kosten in het kader van het Energielabel C voor kantoorgebouwen
j. € 508.000 voor de kosten in het kader van de implementatie van het nieuwe financiële systeem Daarmee wordt ook ingestemd om de volgende incidentele kosten in 2024 ten laste van de bestemmingsreserve Frictiekosten concern te brengen: k. € 524.000 voor de kosten in het kader van de organisatieverandering
3. In te stemmen om € 500.000 van het verwachte overschot van WMO (totaal € 800.000) in te zetten voor verdere investering in voorliggende voorzieningen conform hetgeen is opgenomen in de Najaarsrapportage (Thema Sociale Leefomgeving)
4. Conform hetgeen door u is besloten in het DIHP in afwijking van hetgeen is opgenomen in de notitie activa in te stemmen om de afschrijvingstermijn van de vernieuwbouw van De Buitenkans te verlengen van 40 naar 50 jaar.
5. De Najaarsrapportage vast te stellen02:08:03 - 02:09:19 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder -
10
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur.
02:08:27 - 02:09:19 - Voorz. Avine Fokkens-Kelder