Commissie ROM

Nadat de basisschool SWS de Nijewier is verhuisd naar de nieuwe locatie nabij het MFA in Tjalleberd is de oude school leeg komen te staan. Het pand is gemeentelijke eigendom en daarom is de gemeente verantwoordelijk voor het leegstandsbeheer. Maandelijks kost dit de gemeente ongeveer € 4.000 zonder dat hier inkomsten tegenover staan. Verder is in maart 2021 vanuit het dorp het initiatief gekomen om woningbouw te realiseren op deze locatie. In juni 2022 is hierover een presentatie gegeven door het plaatselijk belang aan de gemeenteraad. Door de raad is uitgesproken dat er een wens is te onderzoeken of woningbouw op deze locatie mogelijk is. Aansluitend heeft het college de opdracht gegeven in gesprek te gaan met het dorp en de mogelijkheden te verkennen om het plan te realiseren. 
Het afgelopen jaar zijn diverse gesprekken met het dorp gevoerd en is er overeenstemming bereikt over de belangrijkste doelen van de ontwikkeling. Er is een duidelijke wens voor extra woningbouw in het goedkopere segment. Als specifieke doelgroep worden starters genoemd, waarvoor zowel huur als koopwoningen tekort zijn in het dorp. In de eerste aanzet was het verzoek van plaatselijk belang om de ontwikkeling te gunnen aan een groep bouwers uit het dorp zelf. Een gunning op deze manier is niet mogelijk lettend op het Didam-arrest. De gemeente is eigenaar van de grond en het gebouw en is dus verplicht tot een openbare aanbesteding. Afgesproken is dat er in de initiatieffase, voorafgaand aan de aanbesteding, nauw zal worden samengewerkt tussen gemeente en het dorp. De goede samenwerking heeft zich inmiddels vertaald in duidelijke uitgangspunten voor de verdere ontwikkeling. Met deze uitgangspunten kan een aanbesteding worden opgestart en een bestemmingsplanwijziging in gang worden gezet. Voor de kosten die hiervoor gemaakt worden wordt in dit voorstel een krediet aangevraagd.

Een voorbereidingskrediet van € 75.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de (her)ontwikkeling van de oude school SWS de Nijewier naar woningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

In december 2019 is de centrumvisie ‘Centrum Heerenveen: ook ’n gouden plak’ door de gemeenteraad vastgesteld. In dat visiedocument is de ambitie vastgelegd om van het centrum een plek te maken die sfeervol en gastvrij is en waar bezoekers langer blijven en vaker terugkomen. Deze centrumvisie vormt de kapstok voor het toekomstbestendig maken van het centrum van Heerenveen. In deze centrumvisie is vastgesteld dat er voor de oostelijke rand van het centrum verscheidene opgaven, kansen en uitdagingen liggen. De grootste opgave is om deze gehele rand integraal te ontwikkelen zodat de ruimtelijke samenhang gewaarborgd blijft. 

Op 27 januari 2022 werd de visie op centrum-oost ’n Gouden Rand vastgesteld. In deze stedenbouwkundige uitwerking van dit deel van de centrumvisie wordt voor het Burgmeester Kuperusplein voorgesteld om een ondergrondse parkeergarage te realiseren in combinatie met meer woningen en meer groen, waardoor een mooie ontmoetingsplek ontstaat. In de voorliggende uitwerking wordt uitgegaan van een verplaatsing van de bibliotheek en een herontwikkeling van de huidige bibliotheeklocatie voor onder andere woningbouw. In de afgelopen periode is het naastgelegen voormalige ABN-AMRO-pand verkocht aan een ontwikkelaar/belegger. Daarnaast bereikte ons het bericht dat ook het voormalige ING-pand, Koornbeursweg 1 te Heerenveen (andere zijde van de bibliotheeklocatie), ter verkoop wordt aangeboden.

1. Ingevolge artikel 5 van de Wvg, het perceel Koornbeursweg 1 te Heerenveen aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24, en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat het perceel is betrokken in het besluit tot voorlopige aanwijzing van het college van 27 juni 2023;
2. Gezien de vereiste spoed, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4:11 sub a van de Awb, de betrokken belanghebbenden (eigenaren) niet in de gelegenheid te stellen om voorafgaand aan dit besluit zienswijzen naar voren te brengen en derhalve artikel 4:8 van de Awb buiten toepassing te laten;
3. Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door het raadsbesluit (inhoudende een besluit tot aanwijzing) voor een ieder ter inzage te leggen. Deze ter inzagelegging bekend te maken in het Gemeenteblad, op de website van de gemeente en de betrokken eigenaar bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing;
4. Dit besluit tot aanwijzing vervalt van rechtswege na 3 jaar na dagtekening van het besluit, of zoveel eerder of later als een bestemmingsplan wordt vastgesteld;
5. Voornemens te zijn om over te gaan tot het opnemen van het perceel in een nog vast te stellen bestemmingsplan;
6. Burgemeester en wethouders te machtigen om alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten), zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepsprocedures en/of overige rechtsgedingen.

Het voorgestelde bestemmingsplan heeft betrekking op twee ontwikkellocaties aan de K. Molweg en de Gentiaansingel te Jubbega. Bij ontwikkellocatie 1, aan de K. Molweg, worden 11 starterswoningen (sociale koop) gerealiseerd ter vervanging van de bestaande woningen. Bij ontwikkellocatie 2, aan de Gentiaansingel, worden 11 sociale huurwoningen gerealiseerd, ook ter vervanging van de bestaande woningen. Het initiatief past vanwege de toevoeging van woningbouw niet in het huidige bestemmingsplan, een nieuw bestemmingsplan is benodigd. Er is tijdens de inzageperiode één zienswijze ingediend.

1. In te stemmen met voorgestelde reactie op de ingediende zienswijze tegen het voorontwerp bestemmingsplan en de indiener van de zienswijze schriftelijk te informeren;
2. Het bestemmingsplan Gentiaansingel K. Molweg Jubbega, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.jubbegentmol-VG01, dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm gewijzigd vast te stellen.
3. Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand o_ NL.IMRO.0074.jubbegentmol-VG01;
4. Geen grondexploitatieplan vast te stellen.